Compendio de Precedentes de Observancia Obligatoria - Sunarp

Compendio de Precedentes de Observancia Obligatoria
entidades públicas), produciéndose por lo tanto una derogatoria tácita de
acuerdo a lo previsto en el artículo I del Título Preliminar del Código Civil 182 .
Del análisis del contenido de las indicadas normas, se tiene que si bien
ambas se refieren al saneamiento legal de los predios del Estado, el D.S.
006-98-ED es una norma especial que desarrolla una norma vigente: la Ley
Nº 26512 referida a los inmuebles del Ministerio de Educación, entre otros;
mientras que el D.S. Nº 130-2001-EF es una norma general aplicable a
todas las entidades públicas, que como tal, se aplicará en aquello que no se
contraponga a la norma especial.
No podría considerarse que el único procedimiento aplicable al
saneamiento de los bienes del Estado es el previsto en el D.S. 130-2001-
EF, porque el procedimiento establecido por la Ley 27493 (y por ende la
Ley 26512) ha sido reafirmada en su vigencia tanto por su misma
promulgación posterior al D.U. Nº 071-2001 como por el D.S. 136-2001-EF
que la menciona en sus considerandos y por el D.S. 154-2001-EF que la
menciona en su cuarta disposición complemetaria.
Debe tenerse en cuenta que el D.S. Nº 136-2001-EF por su rango, no tiene
la virtud de establecer un solo procedimiento, derogando el establecido por
una norma de mayor rango: la Ley 27493, que hizo extensiva la Ley 26512
a todos los organismos e instituciones del sector público.
10. El Registrador señala que deberá presentarse la declaración jurada a
que se refiere el artículo 9 del D. S. Nº 130-2001-EF (mencionando el
documento en el que sustenta su derecho); en todo caso, expresa, que se
deberá adjuntar el instrumento mediante el cual conste la transferencia de
la Superintendencia de Bienes Nacionales al Ministerio de Educación,
conforme a lo normado en el inc b) del Art. 4 de la Ley 26512 183 .
El recurrente se sustenta en la normativa especial de saneamiento legal de
los bienes del Sector Educación (inciso f del D. S. Nº 006-98-ED) y en el
hecho de que el inmueble tiene exclusivamente fines educacionales, pues
hoy en día funciona ahí el Centro Educativo Nº 1100 - Diego Ferré;
considera que no debe presentar ningún otro documento. Asimismo, se
fundamenta en el derogado Reglamento Nacional de Construcciones y en la
Ley General de Habilitaciones Urbanas que señalan que los aportes
182 Artículo I del Título Preliminar del Código Civil:
La ley se deroga sólo por otra ley.
La derogación se produce por declaración expresa, por incompatibilidad entre la nueva ley
y la anterior o cuando la materia de ésta es íntegramente regulada por aquélla.
Por la derogación de una ley no recobran vigencia las que ella hubiere derogado.
183 Ley 265112. Art. 4 inc. b). En el caso de terrenos y/o locales donados por terceros
afectados o entregados como aporte reglamentario por las urbanizaciones deberá
adjuntarse, además de los documentos señalados en el inciso precedente, el documento
en el que conste la donación y afectación o entrega como aporte del inmueble a favor del
Estado y la aceptación por parte de éste.