Compendio de Precedentes de Observancia Obligatoria - Sunarp

Compendio de Precedentes de Observancia Obligatoria
de la propiedad predial rural. Y ello es así porque ambas situaciones de hecho
son perfectamente cognoscibles por quienes habitualmente mantienen
relaciones jurídico-económicas con los poseedores ad usucapionem. Es la
sociedad la que va a considerar a dichos poseedores –y sólo a ellos- como los
reales propietarios.
La prescripción adquisitiva de predios rurales de propiedad de particulares, el
Decreto Legislativo 667 ha introducido ciertas variaciones con relación a lo
previsto en el Código Civil sobre esta materia 201 . La justificación del legislador
está en uno de sus considerandos cuando señala: “Que para los efectos de
propender a una efectiva promoción de las inversiones del Sector Agrario, se
requiere contar con un procedimiento ágil y eficaz tanto de titulación como de
inscripción registral de predios rústicos, así como aquellos relativos a la
posesión y la propiedad de las edificaciones que se constituyan en dichos
predios” (las cursivas son nuestras).
OCTAVO: El Decreto Legislativo 667 introdujo un procedimiento de prescripción
adquisitiva administrativa de predios agrícolas, de naturaleza especial y
excepcional, dirigido a declarar el derecho de propiedad de quien está
poseyendo y explotando económicamente un predio rural de propiedad de
particulares en forma directa, continua, pacífica, pública y como propietario, por
un plazo mayor de cinco años. Este procedimiento encuentra sustento en un
evento objetivo y real, como todo aquello que está vinculado a la prescripción
adquisitiva, pues lo que resulta determinante en estas situaciones es el ejercicio
de la posesión sobre un predio (hecho objetivo) en determinadas condiciones y
por el tiempo previsto en la ley.
Dentro del marco del Decreto Legislativo 667, la constatación de estos
hechos objetivos corresponde al verificador. Tomados estos datos y adjuntados
los documentos señalados en la ley, se procede a la inscripción del derecho de
posesión en el Registro. Es lógico suponer que el Registrador evalúa
integralmente el título presentado, lo que incluye la verificación de los
antecedentes registrales, de tal suerte que si determina que el predio ya se
encuentra inscrito efectúa la anotación correspondiente en la partida más
antigua, no significando esta circunstancia en modo alguno la paralización del
procedimiento de prescripción iniciado.
La notificación de la posesión inscrita tanto al propietario como a los
colindantes y a los vecinos del predio rural la efectúa el Registro mediante
201 El art. 22 prescribe: „Quien esté poseyendo y explotando económicamente un predio rural de propiedad
de particulares en forma directa, continua, pacífica, pública y como propietario, por un plazo de 5 años,
podrá solicitar la inscripción de su derecho de posesión en el “Registro Predial”‟.