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Sentencia del Juzgado de lo Penal nº 21 de Madrid, de 29 de abril ...

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el punto 2 <strong><strong>de</strong>l</strong> mismo artícu<strong>lo</strong> <strong>de</strong>finía el “medicamento” como “toda sustancia o combinación<br />

<strong>de</strong> sustancias que se presente como poseedora <strong>de</strong> propieda<strong>de</strong>s curativas o preventivas con<br />

respecto a las enfermeda<strong>de</strong>s humanas o animales”, añadiendo que “se consi<strong>de</strong>rarán también<br />

medicamentos todas las sustancias o composiciones que puedan administrarse al hombre o al<br />

animal con el fin <strong>de</strong> establecer un diagnóstico médico o <strong>de</strong> restablecer, corregir o modificar<br />

las funciones orgánicas <strong><strong>de</strong>l</strong> hombre o <strong><strong>de</strong>l</strong> animal”. Por último, y a <strong>lo</strong>s efectos que nos<br />

interesan, el punto 3 <strong><strong>de</strong>l</strong> referido artícu<strong>lo</strong> 1 <strong>de</strong> la Directiva <strong>de</strong>finía que <strong>de</strong>bía enten<strong>de</strong>rse por<br />

“sustancia”, entendiendo como tal “cualquier materia, sin distinción <strong>de</strong> origen”,<br />

distinguiendo cuatro grupos <strong>de</strong> posibles orígenes, a saber: humano, animal, vegetal y<br />

químico. Dentro <strong>de</strong> las materias <strong>de</strong> origen humano, la Directiva comprendía expresamente<br />

“la sangre humana y sus productos <strong>de</strong>rivados”.<br />

Con posterioridad a esta se dictó la Directiva <strong><strong>de</strong>l</strong> Consejo <strong>de</strong> las Comunida<strong>de</strong>s Europeas <strong>de</strong><br />

14 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1.989 (Directiva 89/381/CEE), por la que se amplía el ámbito <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong><br />

las Directivas 65/65 y 75/319 <strong>de</strong> la CEE relativas a la aproximación <strong>de</strong> las disposiciones<br />

legales, reglamentarias y administrativas sobre especialida<strong>de</strong>s farmacéuticas y por la que se<br />

adoptan disposiciones especiales sobre <strong>lo</strong>s medicamentos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la sangre y <strong><strong>de</strong>l</strong> plasma<br />

humanos, Directiva que, a su vez fue <strong>de</strong>rogada por el art. 128 <strong>de</strong> la Directiva 83/2001, <strong>de</strong> 6<br />

<strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2.001. El art. 1 <strong>de</strong> la citada Directiva <strong>de</strong>cía en su punto 1: “No obstante <strong>lo</strong><br />

dispuesto en el art. 34 <strong>de</strong> la Directiva 75/319/CEE, y salvo <strong>lo</strong> dispuesto en la presente<br />

Directiva, las Directivas 65/65/CEE y 76/319/CEE se aplicarán a <strong>lo</strong>s medicamentos a base <strong>de</strong><br />

constituyentes sanguíneos preparados industrialmente por centros públicos o privados,<br />

<strong>de</strong>nominados en <strong>lo</strong> sucesivo “medicamentos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> sangre o plasma humanos”; dichos<br />

medicamentos incluyen, en particular, albúmina, factores <strong>de</strong> coagulación e inmunog<strong>lo</strong>bulinas<br />

<strong>de</strong> origen humano”. El punto 2 <strong><strong>de</strong>l</strong> mismo artícu<strong>lo</strong> 1 establecía expresamente: “2.La presente<br />

Directiva no se aplicará a la sangre completa, al plasma ni a las células sanguíneas <strong>de</strong> origen<br />

humano”. En el Preámbu<strong>lo</strong> <strong>de</strong> esta Directiva se hacía referencia a la necesidad <strong>de</strong> dictar una<br />

Directiva que, ante la diversidad <strong>de</strong> las disposiciones legales, reglamentarias y<br />

administrativas <strong>de</strong> <strong>lo</strong>s Estados miembros, regulara en concreto la producción, distribución y<br />

comercialización <strong>de</strong> <strong>lo</strong>s medicamentos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la sangre o <strong><strong>de</strong>l</strong> plasma humanos <strong>de</strong>ntro<br />

<strong>de</strong> la Comunidad Europea, partiendo <strong>de</strong> la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que el objetivo fundamental <strong>de</strong> que toda<br />

norma relativa a la producción, distribución y uso <strong>de</strong> medicamentos <strong>de</strong>bía ser “la<br />

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