Sentencia del Juzgado de lo Penal nº 21 de Madrid, de 29 de abril ...

La propia redacción del art. 21.6ª del Código Penal contiene ya los parámetros para la
aplicación de la referida atenuantes: es circunstancia atenuante: “6ª La dilación
extraordinaria e indebida en la tramitación del procedimiento, siempre que no sea atribuible
al propio inculpado y que no guarde proporción con la complejidad de la causa”
La justificación de la atenuante en cuestión encuentra su sentido en la creencia de que “el
Tribunal que juzga más allá de un plazo razonable, cualquier que sea la causa de la demora,
incluso por carencias estructurales que surgen con el aumento del número de causas, está
juzgando a un hombre-el acusado-distinto en su circunstancia personal, familiar y social y la
pena no cumple ya o no puede cumplir las funciones de ejemplaridad y de rehabilitación o
reinserción social del culpable que son los fines que la justifican” y también en el hecho de
considerar que “la justicia tardía es menos justicia para todos los protagonistas del proceso,
por supuesto para el implicado, también para la víctima”.
La STS, Sala 2ª de fecha 5 de octubre de 2.011 se refiere a los requisitos de aplicación de la
nueva atenuante en estos términos: “La nueva redacción del art. 21.6ª-no ajena a la
jurisprudencia de esta Sala, que había aceptado la posibilidad de una circunstancia de
atenuación de carácter analógico-, exige la concurrencia de tres requisitos para la apreciación
de la atenuante: a) el carácter extraordinario e indebido de la dilación; b) su no atribuibilidad
al propio inculpado; y c) la falta de proporción con la complejidad de la causa. El carácter
indeterminado de esas pautas valorativas-que para alguno son sino expresión del sentimiento
de culpa por las deficiencias estructurales y orgánicas de la administración de justicia-,
confieren utilidad a buena parte del cuerpo de doctrina ya proclamado por esta Sala en el
marco jurídico pre-vigente. Lo que está fuera de dudas es que los requisitos que ahora se
proclaman de forma expresa en el listado de las atenuantes específicas sólo adquieren sentido
como reglas de valoración referidas al caso concreto. No se trata de claves abstractas para
resolver sobre la razonabilidad del plazo, sino de pautas para evaluar, una vez el proceso
penal ha concluido, si su duración ha sido o no razonable (STS 385/2011, de 5 de mayo).”
En relación también a los requisitos para la aplicación de la atenuante la STS de la Sala 2ª de 1
de diciembre de 2.011 establece: Por consiguiente, el nuevo texto legal, según ha advertido la
doctrina, coincide sustancialmente con las pautas que venía aplicando la jurisprudencia de esta
Sala para operar con la atenuante analógica de dilaciones indebidas. Los requisitos para su
aplicación serán, pues los tres siguientes: 1) que la dilación sea indebida; 2) que sea
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