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POLÍTICAS PARA EL CONTROL DEL TABacO EN MÉXICO<br />

Cuadro V. Regulación jurídica de conductas ilícitas relacionadas con el comercio de productos del tabaco en México<br />

Conductas ilícitas<br />

Falsificación de<br />

marcas<br />

Contrabando y contrabando<br />

equiparado<br />

Venta a menores de<br />

edad<br />

Venta por unidad<br />

Ausencia de<br />

requisitos fiscales<br />

necesarios para<br />

la importación y<br />

exportación<br />

Importación<br />

sin permiso<br />

sanitario<br />

Producción,<br />

importación<br />

o fabricación<br />

sin licencia<br />

sanitaria<br />

Tipo de medida Administrativa Administrativa Administrativa Administrativa Administrativa Penal Penal<br />

Código Fiscal de la Federación Ley de Propiedad<br />

Industrial<br />

Ley General para el<br />

Control del Tabaco (LGCT),<br />

Reglamento de la LGCT,<br />

Ley General de Salud<br />

Ley Aduanera Ley General para el<br />

Control del Tabaco (LGCT),<br />

Reglamento de la LGCT,<br />

Ley General de Salud<br />

Ley General para el<br />

Control del Tabaco<br />

(LGCT), Reglamento<br />

de la LGCT<br />

Ley General para el<br />

Control del Tabaco<br />

(LGCT), Reglamento<br />

de la LGCT<br />

Ley en la que<br />

se encuentra<br />

regulada (de<br />

manera específica<br />

o general)<br />

Todo vendedor,<br />

distribuidor, productor o<br />

transportador de este tipo<br />

de mercancía<br />

Todo tipo de importadores o exportador, sea o no de<br />

productos de tabaco<br />

Vendedores, distribuidores,<br />

suministradores,<br />

comerciantes de<br />

productos derivados del<br />

Vendedores, distribuidores,<br />

suministradores,<br />

comerciantes de<br />

productos derivados del<br />

tabaco<br />

Todo tipo de importadores<br />

o exportadores, sea o no de<br />

productos de tabaco<br />

Importadores de<br />

productos derivados<br />

del tabaco<br />

Productores,<br />

fabricantes e<br />

importadores de<br />

productos derivados<br />

Sujeto susceptible<br />

de aplicación<br />

Autoridades aduanales del SAT, PGR, SHCP, SAE IMPI, PGR, SAE<br />

tabaco<br />

Cofepris, autoridades<br />

estatales y municipales<br />

No existen procesos<br />

específicos de<br />

verificación. Se aplicará<br />

supletoriamente<br />

la Ley General de<br />

Salud. Los inspectores<br />

capacitados realizarán<br />

las verificaciones. En<br />

caso de encontrar algún<br />

incumplimiento se<br />

aplicarán las medidas de<br />

seguridad.<br />

De cuatro mil hasta diez<br />

mil veces el salario mínimo<br />

general diario vigente en<br />

la zona económica de que<br />

se trate.<br />

Cofepris SAT (agentes aduanales) Cofepris, autoridades<br />

estatales y municipales<br />

La Cofepris inicia Se sigue el recurso No existen procesos<br />

un proceso de administrativo que específicos de<br />

revocación de contempla el CFF.<br />

verificación. Se aplicará<br />

licencia. En este<br />

supletoriamente<br />

se contempla una<br />

la Ley General de<br />

audiencia para el<br />

Salud. Los inspectores<br />

afectado en el que<br />

capacitados realizarán<br />

puede brindar las<br />

las verificaciones. En<br />

pruebas necesarias.<br />

caso de encontrar algún<br />

incumplimiento se<br />

aplicarán las medidas de<br />

seguridad.<br />

De cuatro mil No existe una sanción De mil hasta cuatro mil<br />

hasta diez mil específica. Ante la variedad veces el salario mínimo<br />

veces el salario de supuestos existen general diario vigente en<br />

mínimo general multas especificas. la zona económica de que<br />

diario vigente en<br />

se trate.<br />

la zona económica<br />

de que se trate.<br />

Además, se puede<br />

revocar el permiso<br />

de importación<br />

sanitario en caso de<br />

incumplimiento.<br />

En caso de no En caso de pasar a ser Aseguramiento y<br />

contar con el propiedad del fisco Federal, destrucción como<br />

permiso sanitario, su el destino lo decide la parte de las medidas de<br />

destrucción. En caso SHCP con la asesoría de seguridad sanitarias.<br />

de no contar con los un Consejo integrado por<br />

requisitos sanitarios instituciones filantrópicas<br />

serán devueltos a y representantes de las<br />

su lugar de origen Cámaras y asociaciones de<br />

(importación). En contribuyentes interesadas<br />

caso de productos en la producción y<br />

devueltos a México comercialización de mercancías<br />

la COFEPRIS<br />

idénticas o similares<br />

determinará su a aquellas.<br />

destino.<br />

del tabaco<br />

Cofepris, Secretaría<br />

de Salud<br />

La Cofepris inicia<br />

un proceso de<br />

revocación de<br />

licencia. En este<br />

se contempla una<br />

audiencia para el<br />

afectado en el que<br />

puede brindar las<br />

pruebas necesarias.<br />

Autoridades<br />

involucradas<br />

Querella formulada por<br />

el afectado. Dictamen<br />

técnico del IMPI para<br />

el ejercicio de la acción<br />

penal. Proceso penal<br />

regulado por el Código<br />

de Procedimientos<br />

Penales. Administración<br />

de los bienes por parte<br />

del SAE.<br />

Querella formulada por la SCHP de acuerdo con<br />

el CFF. Proceso penal regulado por el Código de<br />

Procedimientos Penales. Administración de los<br />

bienes por parte del SAE.<br />

Proceso<br />

administrativo/<br />

penal frente a las<br />

autoridades.<br />

De tres a diez años de<br />

prisión y multa de dos mil<br />

a veinte mil días de salario<br />

mínimo general vigente<br />

en el Distrito Federal.<br />

1) De 3 meses a 5 años, si el monto de las<br />

contribuciones o cuotas compensatorias omitidas,<br />

es de hasta $876,220.00, o la suma de ambas es<br />

de hasta de $1,314,320.00. 2) De tres a nueve años,<br />

si el monto de las contribuciones o de las cuotas<br />

compensatorias omitidas, excede de $876,220.00,<br />

o la suma de ambas excede de $1,314,320.00.<br />

3) De tres a seis años, cuando no sea posible<br />

determinar el monto de las contribuciones o cuotas<br />

compensatorias omitidas; o se trate de mercancías<br />

que se necesite el permiso de autoridad y no se<br />

De mil hasta cuatro<br />

mil veces el salario<br />

mínimo general<br />

diario vigente en<br />

la zona económica<br />

de que se trate.<br />

Además, se puede<br />

revocar la licencia<br />

sanitaria en caso de<br />

incumplimiento.<br />

• 182 •<br />

Sanciones<br />

Se guardan por el SAE<br />

durante el proceso penal<br />

para corroborar el cuerpo<br />

del delito. En caso de<br />

que proceda el delito se<br />

destruyen. Se necesita un<br />

dictamen previo del IMPI<br />

para que el SAE proceda<br />

su destrucción. Además<br />

se realiza un expediente<br />

con todos los datos de los<br />

bienes destruidos.<br />

tenga.<br />

Se guardan por el SAE durante el proceso penal<br />

para corroborar el cuerpo del delito. En caso de<br />

que proceda el delito se destruyen. Se necesita una<br />

corroboración con las autoridades de Aduanas para<br />

que el SAE proceda su destrucción. Además se realiza<br />

un expediente con todos los datos de los bienes<br />

destruidos.<br />

Aseguramiento y<br />

destrucción como<br />

parte de las medidas de<br />

seguridad sanitarias.<br />

Destino final de la<br />

mercancía<br />

Autoridad judicial federal<br />

penal<br />

Cofepris Cofepris SAT Cofepris Cofepris Autoridad judicial federal penal<br />

Aplicación de la<br />

sanciones<br />

Fuente: elaboración propia con base en diversas leyes y reglamentos.

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