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POLÍTICAS PARA EL CONTROL DEL TABacO EN MÉXICO
control del tabaco que habrán de aplicar las Partes
en el ámbito nacional, regional e internacional a
fin de reducir de manera continua y sustancial la
prevalencia del consumo de tabaco y la exposición
al humo de tabaco. 2
De conformidad con el CMCT OMS, son cuatro
los ejes en los que se sustentan las políticas públicas
para la prevención y combate a la epidemia del
tabaquismo:
1. Promoción de espacios 100% libres de humo
de tabaco;
2. Prohibición total de toda forma de publicidad,
patrocinio y promoción;
3. Incorporación de advertencias sanitarias, y
4. Política fiscal para disminuir la demanda de
productos de tabaco, principalmente entre los
jóvenes y los grupos vulnerables.
Respecto de los espacios 100% libres de humo
de tabaco, debemos reconocer que en nuestro país
hay propuestas para hacer los ajustes necesarios
a la Ley General para el Control del Tabaco, de
manera que todos aquellos lugares de acceso público
con áreas cerradas, sean efectivamente zonas
100% libres de humo de tabaco. No dudamos que
su aprobación reforzará las acciones que se vienen
realizando a favor de quienes no fuman, y que esperan
que México sea un país con cero emisiones
de humo de tabaco.
Con relación a la prohibición total de toda
forma de publicidad, patrocinio y promoción, la
propia Ley que deriva del Convenio Marco restringe
tanto el patrocinio como la promoción, y deja
una puerta abierta a la publicidad. Sin embargo,
ya se propusieron los cambios necesarios para prohibir
la publicidad en medios impresos dirigidos
para adultos y se cumpla en su totalidad con la
prohibición.
Acerca de la incorporación de advertencias
sanitarias, encontramos que la referida legislación
nacional antitabaco, contempla leyendas y pictogramas
o imágenes de advertencia que muestren
los efectos nocivos del consumo de los productos
del tabaco en porcentajes que van del 30 al 100
por ciento, sin embargo, es por todos conocidos
que una imagen vale más que mil palabras, razón
por la cual se está analizando un aumento en los
porcentajes de las advertencias, por sus reconocidos
efectos que han tendido en la sociedad los
pictogramas o imágenes.
Estos tres puntos están siendo atendidos legislativamente
a través de la presentación de una
iniciativa de ley, 3 que respaldada por legisladores
federales de los distintos grupos parlamentarios
representados en el Congreso mexicano, tiene
como objetivo cumplir a cabalidad con lo que
dicta el CMCT OMS, y va más allá, proponiendo
que se tenga un registro de todos aquellos lugares
de acceso al público, que expendan productos de
tabaco, para que, con nombre y apellido, se pueda
sancionar al responsable de no cumplir con lo que
dicta la legislación en nuestro país, en materia de
control del tabaco.
Con relación al cuarto eje rector del Convenio
Marco para el Control del Tabaco, se debe hacer
mención que dicha medida no fue abordada a través
de la Ley General para el Control del Tabaco,
en virtud de que existe legislación sobre el tema,
tal y como se abordará de manera específica más
adelante.
La epidemia del tabaquismo
en México
Entre las principales amenazas para la salud de los
mexicanos se encuentra el creciente consumo de
productos de tabaco. De conformidad con investigaciones
e informes de la Organización Mundial
de la Salud (OMS), el tabaquismo es un problema
de salud pública y la primera causa de muerte
prevenible en el mundo.
En México, se estima que el consumo de tabaco
provoca más de sesenta mil 4 muertes al año, pero
además, ocasiona graves daños a la salud tanto
de fumadores como de no fumadores, ya que se
ha asociado principalmente con padecimientos
como el cáncer pulmonar y con enfermedades
pulmonares obstructivas crónicas, así también, se
encuentra asociado con el incremento de desarrollar
otros tipos de cáncer, cardiopatías isquémicas
y enfermedades cerebro-vasculares.
De manera específica, el tabaquismo está relacionado
con cuatro enfermedades que representan
las mayores causas de muerte en el país, tal como
se muestra en el cuadro I.
Se debe hacer mención, que las enfermedades
provocadas por el tabaquismo se caracterizan por
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