1lEhrk5

la salud global y el futuro del control del tabaco
para la salud pública, dado que reducen las tasas
de cese exitoso y aumentan las tasas de inicio del
consumo. En los Estados Unidos, la nueva Ley de
prevención familiar del tabaquismo y el control
de tabaco (New Family Smoking Prevention and
Tobacco Control Act) establece una doble condicional
para los productos de riesgo modificado, que
podrán ser comercializados sólo si: “la secretaría
determina que el solicitante ha demostrado que
dicho producto, como es usado actualmente por los
consumidores: (A) reducirá de forma significativa
el daño y el riesgo de padecer una enfermedad
causada por fumar a sus consumidores, y (B)
beneficiará la salud de la población en general
tomando en cuenta tanto a los utilizadores como a
personas que no utilizan actualmente los productos
de tabaco”.
En el futuro habrá probablemente varios
productos comercializados como útiles para la
reducción del daño. Un número cada vez mayor
de estos productos lo indica. Es necesario considerar
la aplicación a nivel global de la prueba de
dos condiciones requerida en la legislación de
Estados Unidos (descrita líneas arriba) de manera
simultánea a la introducción de estrategias para
reducir el daño. Indudablemente el debate acerca
del papel de la reducción del daño en el control
del tabaco estará en curso y seguirá generando
controversias.
Regulación de los productos
del tabaco
En el 2009, los Estados Unidos pasó la Ley para
la prevención familiar del tabaquismo y control
de tabaco dando autoridad a la Secretaría de
Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos
(Food and Drug Administration FDA) para regular
ciertos productos de tabaco con el fin de proteger
la salud pública. Las amplias disposiciones de esta
ley proporcionan a la FDA un conjunto de herramientas
reguladoras para reducir el daño a la salud
de los productos que causan adicción a la nicotina
y enfermedades (cuadro II). Hasta la fecha, la FDA
ha desarrollado la estructura y personal necesario
para satisfacer su mandato, creando el Centro
para Productos del Tabaco [Center for Tobacco
Products]. Su Comité Consultivo Científico de los
productos del tabaco ha completado un reporte del
impacto de los cigarros mentolados en la salud pública,
encontrando que la adición del mentol como
aditivo a los cigarros daña la salud pública. La FDA
también ha identificado una lista de componentes
Cuadro II. Propósitos de la Ley para la prevención familiar del tabaquismo y control de tabaco
(1) dar o proveer autoridad a la FDA para regular los productos de tabaco bajo la Ley federal de alimentos, medicamentos y cosméticos
(Federal Food, Drug, and Cosmetic Act : 21 USC 301 et seq.) reconociendo ésta como la primera autoridad regulatoria con respecto a la
manufactura, comercialización y distribución de productos de tabaco provistas en esta división;
(2) asegurar que la FDA tenga la autoridad para abordar los temas de preocupación particular de oficiales de salud pública, especialmente
el uso de tabaco entre los jóvenes y la dependencia del tabaco; H. R. 1256—7;
(3) autorizar a la FDA para establecer estándares nacionales controlando la manufactura de los productos de tabaco y la identidad, acceso
público a la información, y la cantidad de ingredientes usados en tales productos;
(4) proporcionar autoridad de aplicación nueva y flexible para asegurar que haya una supervisión eficaz de los esfuerzos de la industria
tabacalera para desarrollar, introducir y promover productos de tabaco menos perjudiciales;
(5) otorgar a la FDA la autoridad para regular los niveles de alquitrán, nicotina y otros componentes nocivos de los productos del tabaco;
(6) con el fin de que los consumidores estén mejor informados, requerir a los fabricantes de productos de tabaco, divulgar las investigaciones
que antes no habían estado al alcance, tanto como investigaciones generadas en el futuro relacionadas con la salud y los efectos de
dependencia o de seguridad de los productos de tabaco;
(7) continuar permitiendo la venta de productos de tabaco a los adultos en combinación con las medidas para garantizar que no se vendan
o sean accesibles a compradores menores de edad;
(8) imponer controles regulatorios apropiados sobre la industria del tabaco;
(9) promover el abandono para reducir el riesgo de enfermedad y los costos sociales asociados con enfermedades relacionadas con el
tabaquismo, y
(10) fortalecer la legislación contra el comercio ilícito de productos de tabaco.
Fuente: Referencia 6
• 269 •