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150<br />

Résumé<br />

Les petites et moyennes entreprises (PME) <strong>de</strong>s pays les<br />

moins avancés et <strong>de</strong>s pays en développement cherchent à<br />

repérer et à exploiter <strong>de</strong> nouveaux débouchés pour leurs produits<br />

et à relever les défi s du système commercial mondial émergent,<br />

afi n <strong>de</strong> réussir sur le marché mondial.<br />

Au cours <strong>de</strong>s dix <strong>de</strong>rnières années, la libéralisation économique<br />

a pris forme dans la plupart <strong>de</strong>s pays en développement grâce<br />

à <strong>de</strong>s mesures autonomes <strong>de</strong> libéralisation, aux Accords du<br />

Cycle d’Uruguay et/ou à <strong>de</strong>s accords régionaux ou bilatéraux<br />

préférentiels ou <strong>de</strong> libre-échange. Avec la diminution relative<br />

<strong>de</strong> l’importance <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> douane pour ménager un réel<br />

accès aux marchés, <strong>de</strong>s questions telles que les mesures<br />

non tarifaires, y compris les normes privées, et le commerce<br />

<strong>de</strong>s services prennent une importance grandissante dans les<br />

accords commerciaux bilatéraux et régionaux. Les entreprises<br />

<strong>de</strong> ces pays se trouvent donc dans une position où elles<br />

doivent constamment s’adapter à l’évolution <strong>de</strong> l’environnement<br />

commercial pour pouvoir réussir sur le marché mondial.<br />

Durant la séance, les milieux d’affaires, représentés par <strong>de</strong>s<br />

prési<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> chambres <strong>de</strong> commerce et/ou d’associations<br />

professionnelles <strong>de</strong> premier plan appartenant à <strong>de</strong>s pays en<br />

développement d’Afrique, d’Asie et d’Amérique latine et à <strong>de</strong>s<br />

économies en transition réfl échiront sur la question suivante:<br />

«Quel <strong>de</strong>vrait être le rôle <strong>de</strong> l’OMC dans la recherche <strong>de</strong><br />

solutions aux questions émergentes telles que i) les mesures<br />

non tarifaires, y compris la prolifération <strong>de</strong>s normes privées,<br />

qui pourraient revêtir une importance plus gran<strong>de</strong> en raison<br />

du débat sur le changement climatique, ii) le régionalisme et le<br />

bilatéralisme, et iii) la facilitation du commerce <strong>de</strong>s services.»<br />

1.<br />

Exposés <strong>de</strong>s experts<br />

(a) Eddy Yeung, Chef <strong>de</strong>s opérations, groupe CIEL<br />

(Maurice)<br />

Un commerce tourné vers l’avenir<br />

M. Eddy Yeung a d’abord présenté un aperçu <strong>de</strong> l’évolution<br />

récente du secteur <strong>de</strong>s textiles. Cette évolution a été radicale: au<br />

fi l <strong>de</strong>s ans, on est passé d’un marché favorable aux fournisseurs<br />

à un marché très favorable aux acheteurs. Les normes <strong>de</strong><br />

qualité qui étaient autrefois la règle ne sont plus acceptées,<br />

ce qui accroît les exigences à l’égard <strong>de</strong>s fournisseurs. Les<br />

gran<strong>de</strong>s chaînes <strong>de</strong> détaillants investissent <strong>de</strong>s ressources<br />

importantes pour élaborer leurs propres normes privées et pour<br />

construire leur image sur <strong>de</strong>s valeurs éthiques. Les détaillants<br />

tirent parti <strong>de</strong> leur capacité <strong>de</strong> passer <strong>de</strong> grosses comman<strong>de</strong>s<br />

pour imposer <strong>de</strong>s conditions exclusives et restrictives dans les<br />

contrats commerciaux et <strong>de</strong>s normes <strong>de</strong> qualité très strictes et<br />

exigeantes. L’imposition <strong>de</strong> ces normes aux fournisseurs permet<br />

aussi aux grands détaillants <strong>de</strong> maintenir leur domination du<br />

marché, au détriment <strong>de</strong> leurs concurrents.<br />

Forum public <strong>de</strong> l’OMC «Un commerce tourné vers l’avenir»<br />

Les délais <strong>de</strong> livraison diminuent d’année en année, si bien<br />

que les fournisseurs ont besoin <strong>de</strong> capacités supplémentaires<br />

pour tenir les délais, ce qui peut être très coûteux pendant les<br />

pério<strong>de</strong>s creuses.<br />

Les pénalités pour retard <strong>de</strong> livraison sont <strong>de</strong> plus en plus<br />

lour<strong>de</strong>s. Pour un jour <strong>de</strong> retard, le coût du transport aérien<br />

peut être facturé au fournisseur; en cas <strong>de</strong> <strong>de</strong>uxième retard,<br />

la comman<strong>de</strong> peut être réduite <strong>de</strong> 15 pour cent; et, dans <strong>de</strong><br />

nombreux cas, la pénalité consiste en l’annulation pure et simple<br />

<strong>de</strong> la comman<strong>de</strong>, la totalité <strong>de</strong>s marchandises restant chez le<br />

fournisseur.<br />

Les options <strong>de</strong> paiement comprennent <strong>de</strong> plus en plus<br />

souvent le crédit à découvert à 90 jours, ce qui rend plus diffi cile<br />

d’obtenir une assurance. Comme <strong>de</strong> nombreux clients sont mal<br />

cotés, les primes d’assurance sont élevées, le risque est énorme<br />

et, chaque année, un en<strong>de</strong>ttement important est inévitable.<br />

Les normes privées sont souvent incompatibles avec<br />

les normes offi cielles et, parfois, elles ne sont pas viables<br />

économiquement pour les PME. Elles imposent <strong>de</strong>s coûts élevés<br />

en termes <strong>de</strong> ressources humaines, <strong>de</strong> matériel, d’expertise et <strong>de</strong><br />

gaspillage <strong>de</strong> produits (par exemple, dans les essais). De plus,<br />

le risque lié à l’exercice d’une activité dans ce secteur augmente<br />

<strong>de</strong> jour en jour, ce qui limite l’activité aux seuls fournisseurs qui<br />

disposent <strong>de</strong> ressources fi nancières importantes.<br />

(b) Subhashini Abeysinghe, Unité d’intelligence<br />

économique, Chambre <strong>de</strong> commerce <strong>de</strong> Ceylan<br />

(Sri Lanka)<br />

Les petites et moyennes entreprises exportatrices<br />

dans les pays en développement: qu’attendre <strong>de</strong><br />

l’OMC dans le nouvel environnement commercial<br />

mondial?<br />

Mme Subhashini Abeysinghe a présenté les résultats d’une<br />

enquête effectuée récemment sur le secteur <strong>de</strong>s services à Sri<br />

Lanka. Cette enquête a mis en évi<strong>de</strong>nce les nombreux atouts du<br />

secteur, tels que la gran<strong>de</strong> qualité <strong>de</strong>s services, l’existence d’une<br />

main-d’œuvre qualifi ée et apte à la formation, le lea<strong>de</strong>rship<br />

technologique, l’i<strong>de</strong>ntifi cation <strong>de</strong>s marques, la spécialisation et<br />

une expertise unique.<br />

D’après l’enquête, les principaux défi s pour le secteur<br />

<strong>de</strong>s services étaient la nécessité d’une réforme intérieure<br />

pour améliorer la réglementation <strong>de</strong>s changes et la nécessité<br />

<strong>de</strong> développer les marchés régionaux. L’enquête a mis en<br />

évi<strong>de</strong>nce d’autres problèmes majeurs, notamment la diffi culté<br />

d’obtenir <strong>de</strong>s documents <strong>de</strong> voyage; la diffi culté d’attirer <strong>de</strong>s<br />

employés qualifi és; les obstacles en matière <strong>de</strong> réglementation<br />

et <strong>de</strong> licences sur les marchés étrangers; l’impossibilité<br />

d’obtenir <strong>de</strong>s fi nancements adéquats; les obstacles à l’accès<br />

aux marchés étrangers; la diffi culté d’i<strong>de</strong>ntifi er <strong>de</strong>s partenaires<br />

locaux appropriés sur les marchés étrangers; la diffi culté<br />

d’établir la crédibilité; le manque d’information sur les marchés;<br />

et l’insuffi sance <strong>de</strong>s contacts commerciaux.

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