CMJN de base

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sur les droits humains, y compris les droits des individus et des
communautés et le droit à l’autodétermination nationale.
Ce programme comporte dix éléments:
1. une stratégie déterminée par les citoyens, à la place
des modèles préconisés par la Banque mondiale, l’OMC ou
les donateurs;
2. un système de production différent, fondé principalement
sur la demande intérieure, les besoins humains, l’utilisation
des ressources locales et l’épargne intérieure, avec
intégration horizontale de l’agriculture et de l’industrie;
3. une intégration régionale voulue par la base à la place
de la fragmentation actuelle;
4. une rupture stratégique sélective avec la mondialisation
néolibérale et le retour négocié à un système de production
et de distribution mondial fondamentalement différent;
5. une autre politique scientifi que et technologique, fondée
sur la mobilisation du savoir collectif et de la sagesse
populaire;
6. la formation d’alliances et de réseaux stratégiques
avec les forces de progrès aux niveaux régional, national
et mondial;
7. une redistribution de la richesse et des possibilités, sur
des bases politiques, entre le secteur formel et le secteur
informel de l’économie;
8. les droits de la femme comme base d’une société saine
et productive;
9. un système d’éducation qui tienne compte de la nécessité
d’assurer un développement humain durable en améliorant
les compétences dans les domaines de la technique, de la
gestion, de la recherche et du développement;
10. la création d’une démocratie dynamique, participative et
radicale, qui considère la mobilisation, les manifestations et
le débat public comme un élément de la lutte pour un État
respectueux de l’éthique et du développement.
Pour conclure, Mme Busser a dit ce qui suit.
La libéralisation commerciale et les accords commerciaux
Nord-Sud n’ont rien apporté aux travailleurs, aux pauvres, aux
femmes et aux jeunes. Les gouvernements et les syndicats ont
perdu leur pouvoir, avec l’ouverture des marchés dominés par
les multinationales.
Le développement doit être fondé sur la personne et doit
tenir compte des considérations de genre et de travail décent.
L’intégration régionale et les marchés régionaux ainsi que la
répartition des gains pourraient être des moyens d’atteindre ce
Forum public de l’OMC «Un commerce tourné vers l’avenir»
but. Les accords commerciaux multilatéraux et bilatéraux ne
devraient pas saper l’intégration régionale.
Les syndicats et les gouvernements auront d’énormes défi s
à relever s’ils veulent changer de cap et promouvoir l’intégration
régionale. L’approche actuelle basée sur des accords
multilatéraux et bilatéraux ne va pas nécessairement dans le
sens de leurs intérêts. Il y aura aussi d’énormes problèmes à
surmonter pour placer l’emploi productif et la redistribution des
gains au centre des politiques publiques. Les syndicats pensent
que ces questions n’ont pas été convenablement abordées
dans les discussions commerciales. Ils sont généralement
plus engagés dans l’élaboration d’accords commerciaux et de
stratégies visant à mettre en place des politiques de l’emploi qui
assurent un travail décent et productif et qui tiennent compte des
considérations de genre.
2. Questions et observations de
l’assistance
Les questions abordées au cours du débat ont porté sur
la mise en œuvre de la libéralisation commerciale à l’échelle
régionale et mondiale. Les accords Nord-Sud posent un certain
nombre de problèmes d’un point de vue à la fois systémique et
pratique. Ces problèmes sont liés au déséquilibre des rapports de
force entre les parties aux négociations, aux écarts considérables
entres les niveaux de développement économique et au manque
de capacités institutionnelles pour assurer un suivi.
Un participant a fait remarquer que l’érosion de l’espace
politique dans les pays en développement n’était pas automatique
mais résultait plutôt du manque de capacités institutionnelles et
de ressources humaines. Dans certains cas, comme les APE et
les ALE Nord-Sud, il résultait de la nécessité de se conformer
aux règles commerciales multilatérales. Les règles d’origine
pourraient être un moyen de promouvoir l’intégration régionale,
comme dans le cas des textiles et du principe du cumul, qui
consiste à tenir compte des différents stades du processus
de production et des différents pays qui y participent pour
déterminer l’origine d’un produit. C’est une façon de soutenir
les processus d’intégration économique régionale. Le même
principe semblait s’appliquer aux services.
La coopération Sud-Sud soulève elle aussi des problèmes
liés à la similarité des structures économiques des pays
concernés, aux divergences de vues sur les intérêts régionaux et
à l’émergence de puissances régionales qui tentent d’infl uencer
les pays plus petits dans la région; l’exemple de l’Asie du
Sud-Est a été cité. Les processus Nord-Sud ont entravé
l’intégration régionale et la coopération Sud-Sud et ont détourné
l’attention des processus endogènes d’intégration économique
et commerciale au profi t des processus exogènes.
3.
Conclusions et voie à suivre
Ces processus macro-économiques continuent d’avoir
des effets négatifs sur la lutte des femmes pour l’égalité; en