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nostro Paese con il conseguente aggravarsi della situazione occupazionale e l’ampliarsi delle disuguaglianze “Si aggravano progressivamente le condizioni di vita dei lavoratori e dei pensionati. Il divario tra ricchi e poveri è sempre più scandaloso… Dilaga la dura realtà della disoccupazione, gravissima quella dei giovani...” (Cisl) o ancora “…la recessione in atto autoalimenta un circolo vizioso che coinvolge la crescita della tassazione, la disciplina fiscale, la mancata crescita economica, il diradarsi degli investimenti, la riduzione della produttività del gettito fiscale, l’aumento della spesa sociale…” (Fnp). Va peraltro notato che, in rapporto alla situazione economica lombarda che pur presentando criticità si presenta notevolmente migliore di quella media nazionale, il documento lombardo pone l’accento su un eventuale aggravamento della situazione economica e sociale in mancanza di adeguati interventi. Sembra essere opinione comune ai tre documenti quella relativa al ruolo centrale che spetta all’Europa, e più precisamente alle diverse istituzioni comunitarie, per assicurare la crescita: “per la crescita occorre più Europa. Se gli Stati nazionali sono impegnati nel “rigore”, è l’Unione che, da subito, deve intestarsi le politiche della crescita” (Cisl) e ancora “L’esperienza ha dimostrato che l’applicazione del rigore mantieneuna dimensione nazionale, sia pure in un quadro di riferimento comunitario, ma le condizioni della crescita dipendono.in buona parte, dalle misure adottate in sede europa.” (Fnp). Un’Europa che però deve essere sempre più PARTE IV: TRE TRACCE CONGRESSUALI A CONFRONTO “integrata economicamente e politicamente” ... “unica realtà in grado di tutelare gli interessi dei Paesi europei, di svolgere un ruolo autorevole per gli equilibri internazionali, di salvaguardare e sviluppare, nella globalizzazione, il modello europeo di democrazia e di economia sociale di mercato…” (Cisl). 215
CON LA NOSTRA STORIA, INSIEME AI GIOVANI COSTRUIAMO IL FUTURO Il ruolo dell’Europa trova particolare sottolineature ed approfondimento anche del documento della Cisl Lombardia in cui è esplicitamente riconosciuto che, dopo aver sottolineato che i progressi fatti sulla via della stabilità finanziaria della zona euro, “segnati però da logiche bancarie e finanziarie che hanno portato ad una grave sottovalutazione dell’importanza del dialogo sociale”, e il ruolo svolto dal Governo Monti e dalla Banca Centrale Europea, ricorda che permangono tuttavia “una serie di problemi aperti in ambito finanziario, che condizioneranno l’evoluzione dell’economia italiana nel prossimo futuro. Il problema più acuto riguarda il sistema bancario che si trova in una situazione di fragilità dovuta all’esposizione sui titoli di stato” con la conseguente necessità di spezzare questo legame tra finanza pubblica e banche, anche con il contributo dell’azione delle istituzioni europee in questo campo. Sempre il documento lombardo ribadisce che: “Il Nord, e in particolare la Lombardia che vanta una plurisecolare proiezione continentale, hanno tutto l’interesse a sostenere la promozione di una nuova governance europea democraticamente legittimata e culturalmente attrezzata. Che possa contare sulla ripresa di quel dialogo sociale europeo che costituisce un potenziale deterrente contro i circoli viziosi degli egoismi nazionali e si propone come interprete delle esigenze prioritarie del lavoro e dell’economia reale contro gli artifici e i vizi delle mere logiche finanziarie e bancarie.” Accanto al ruolo dell’Europa i documenti in particolare quello lombardo e quello della confederazione, sottolineano la necessità della ridefinizione di adeguate politiche settoriali in particolare per l’industria senza dimenticare gli altri settori. Ed in particolare, come nel caso del documento Cisl, il turismo. 216 “Sul piano più diretto delle politiche industriali dovranno essere poste al centro dell’azione del Governo e delle parti sociali quattro questioni strategiche per il futuro dell’industria italiana:
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