Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

Kopiena, ir kļuvis par neatņemamu Kopienas tiesību sastāvdaļu, un tādējādi Eiropas Kopienu tiesai irtiesības veikt šī līguma iztulkošanu un sniegt par to prejudiciālu nolēmumu. Vēl jo vairāk, saskaņā arEKL 234.pantu Eiropas Kopienu tiesa ir iztulkojusi ne tikai Kopienas noslēgtus starptautiskus līgumus,bet arī tiesību aktus, ko pieņēmuši orgāni, kas nodibināti saskaņā ar šādiem starptautiskajiemlīgumiem: piemēram, Sevince lietā tiesa interpretēja Turcijas – Eiropas Kopienu Asociācijas padomespieņemtos lēmumus 555 , savukārt Deutsche Shell lietā tiesa interpretēja saskaņā ar starptautisku līgumupieņemtas nesaistošas rekomendācijas. 556(b)Tiešās jurisdikcijas lietas (EKL 230.pants)Saskaņā ar EKL 230.pantu Eiropas Kopienu tiesa var pārbaudīt Eiropas Savienības institūcijupieņemto tiesību aktu tiesiskumu. Šīs procedūras ietvaros tiesa var ņemt vērā arī starptautisko publiskotiesību normas, tajā skaitā Kopienas noslēgtos starptautiskos līgumus, lai noskaidrotu, vai institūcijupieņemtie lēmumi ir tiesiski. Kā pierādīja tiesas nolēmums International Fruit Company lietā 557 , tiešāsjurisdikcijas lietās Eiropas Kopienu tiesa izvērtē starptautiskos līgumus tāpat kā Kopienas iekšējostiesību aktus.Turklāt, EKL 230.pantā paredzēto tiešās jurisdikcijas procedūru var izmantot arī, lai pārbaudītu pašaKopienas jau noslēgtā starptautiskā līguma atbilstību Eiropas Savienības tiesībām. Kopienas noslēgtaisstarptautiskais līgums var tikt atzīsts par EKL neatbilstošu tādu pašu iemeslu dēļ, kādēļ var tiktkonstatēta iekšējo tiesību aktu neatbilstība, proti, kompetences trūkums, būtiska procedūras noteikumapārkāpums, dibināšanas līgumu vai to piemērošanas noteikumu pārkāpums, pilnvaru nepareizaizmantošana (EKL 230.panta otrā daļa). Tātad Eiropas Kopienu tiesa var konstatēt, ka noslēgtaisstarptautiskais līgums neatbilst Eiropas Savienības tiesībām, piemēram, ja nav ievērota pareizā līgumanoslēgšanas procedūra, ja līguma materiālie noteikumi neatbilst Eiropas Savienības tiesībām, vai arī, jaKopienai vispār nebija tiesību šādu līgumu noslēgt (līgums ir noslēgts ultra vires). 558Visbeidzot, Eiropas Kopienu tiesai var nākties apsvērt starptautiska līguma normas arī lietās pardalībvalstu pārkāpumiem pēc Komisijas vai citas dalībvalsts celtas prasības (EKL 226. un 227.pants):proti, šādu prasību var celt ne tikai par to, ka dalībvalsts ir pārkāpusi kādu Kopienas iekšējo tiesībuaktu, bet arī par Kopienas noslēgto starptautisko līgumu pārkāpumu. 5595.1.4. Eiropas Kopienu tiesas kompetence jaukto līgumu gadījumā555 Lieta C-192/89 (Sevince) [1990] ECR I-3461.556 Lieta C-188/91 (Deutsche Shell) [1993] ECR I-363.557 Lietas 21-24/72 (International Fruit Company NV v Produktschap voor Groenten en Fruit) [1972], ECR 1219.558 Paul Craig, Grainne de Burca. EU Law. Text, cases and materials. 4th editions. Oxford: Oxford University Press, 2008,p.215.559 Paul Craig, Grainne de Burca. EU Law. Text, cases and materials. 4th editions. Oxford: Oxford University Press, 2008,p.216.© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009155© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009