Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

noteikumi [..] skaidri demonstrē, ka Kopienas un dalībvalstu vienlaicīga kompetence šajājautājumā ir neiespējama."- "Pieņemt par patiesu pretējo nozīmētu atzīt, ka attiecībās ar trešajām valstīm dalībvalstis varieņemt pozīcijas, kas atšķiras no tām, ko plāno ieņemt Kopiena, un tādējādi tiktu traucētsstarptautiskais ietvaros, apšaubīta savstarpējā uzticība Kopienā un tiktu kavēta Kopienas spējaizpildīt tās uzdevumus kopējo interešu aizsardzībai."(b) Lieta 45/86 (Vispārējās tarifu priekšrocības) 575Lietas faktiKomisija cēla prasību pret Padomi, lūdzot atzīt par prettiesisku Padomes regulu par tarifupriekšrocībām produktiem, kas nāk no jaunattīstības valstīm. Regula bija pieņemta, pamatojoties uzEKL 133. un 308.pantu (pēc pašreizējās numerācijas), taču Komisija uzskatīja, ka šis instrumentsietilpst tieši kopējā tirdzniecības politikā, un tādējādi bija jāpieņem, tikai pamatojoties uz EKL133.pantu. Padome strīdējās pretī, ka instruments skar ne tikai tirdzniecības politiku, bet arī palīdzībujaunattīstības valstīm, tāpēc tam bija nepieciešams papildus juridiskais pamats.Tiesas atziņas- Tirdzniecības politikas koncepcijai ir viens un tas pats saturs neatkarīgi no tā, vai šī politikatiek īstenota iekšēji vai ārēji. Saikne starp tirdzniecību un attīstības sadarbību kļūst aizvienstiprāka. (Paras.16-17).- Tirdzniecības politikas jēdziens ir atvērts. Tirdzniecības politikai jāveicina harmoniska pasaulestirdzniecības attīstība, tātad tirdzniecības politika var tikt piemērota starptautisko attiecībuizmaiņām. Tas vien, ka tirdzniecības instruments vienlaikus veicina arī jaunattīstības valstuattīstību, neizslēdz šo instrumentu no kopējās tirdzniecības politikas. (Para.19).- Tātad regulu vajadzēja pieņemt, tikai pamatojoties uz EKL 133.pantu.(c)Atzinums 1/94 (PTO līguma lieta) 576 – sk. arī ārējās kompetences judikatūruLietas faktiTiesa tika lūgta sniegt atzinumu, vai Kopiena ir tiesīga noslēgt Pasaules Tirdzniecības Organizācijas(PTO) līgumu, vai šī līguma slēgšanai Kopienai ir ekskluzīva kompetence, kā arī, vai līguma slēgšanastiesiskais pamats ir EKL 133.pants (kopējā tirdzniecības politika).PTO līgums sastāv no vairākiem atsevišķiem nolīgumiem (sk. lietas faktus iepriekš).575 Lieta 45/86 (Komisija v Padome; Vispārējās tarifu priekšrocības) [1987] ECR 1493.576 Atzinums 1/94 (PTO līguma lieta) [1994] ECR I-5267.© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009165