Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

Ja starptautiska līguma puses ir gan dalībvalstis, gan Kopiena, šāda veida līgumus dēvē arī par"jauktiem" starptautiskajiem līgumiem. Jaukta starptautiska līguma noslēgšana ir obligāta gadījumos,kuros dalībvalstu un Kopienas pienākumi ir atšķirīgi. Tomēr jauktie starptautiskie līgumi ir neskaidraun nekonkrēta tiesību joma, jo vairums jaukto starptautisko līgumu nenorāda, kuri līguma jautājumi irKopienas, un kuri – dalībvalstu kompetencē.Tiklīdz Eiropas Savienības noslēgts starptautiskais līgums ir stājies spēkā, tas veido neatņemamuEiropas tiesību sastāvdaļu. Eiropas Kopienu tiesa vairākās lietās ir atzinusi, ka Kopienas noslēgtajiemstarptautiskajiem līgumiem pie zināmiem apstākļiem var piemist tiešā iedarbība. Dažos apstākļosiespējama argumentācija, ka Eiropas Savienības tiesības neatbilst konkrētam Eiropas Savienībasnoslēgtam starptautiskam līgumam un tādējādi nav piemērojamas. Neņemot vērā būtisko izņēmumuattiecībā uz GATT un PTO līgumu tiešās iedarbības principiālu neatzīšanu, vairumam starptautiskolīgumu Eiropas Kopienu tiesa ir uzskatījusi par iespējamu piešķir tiešo iedarbību principā, betkonkrētas normas tiešo iedarbību padarījusi atkarīgu no tādiem jau ierastiem kritērijiem kā tāsskaidrība, precizitāte un esamība bez nosacījumiem.8.4. Eiropas Kopienu tiesas judikatūra attiecībā uz starptautisko līgumu.Eiropas Kopienu tiesai ir bijusi aktīva un nozīmīga loma Eiropas Savienības ārējo attiecību veidošanā,attīstot judikatūru attiecībā uz starptautisko līgumu slēgšanu un interpretējot EKL. Lietas saistībā arstarptautiskajiem līgumiem var ietilpt faktiski jebkurā no Eiropas Kopienu tiesas kompetencēm.Visbiežāk lietas saistībā ar starptautiskajiem līgumiem tikušas izskatītas iepriekšējās kontroles lietukategorijā, pamatojoties uz EKL 300.pantu. Saskaņā ar šo procedūru Eiropas Kopienu tiesa sniedzkonsultatīvu atzinumu, vai plānotais starptautiskais līgums, kas vēl nav stājies spēkā, ir atbilstošs EKL.Eiropas Kopienu tiesa ir jēdzienu "līgums" interpretējusi plaši, Atzinumā Nr.1/75 norādot, ka tas varietvert jebkuru saistību, kuru ir uzņēmušies starptautisko tiesību subjekti un kam ir saistošs spēks.Eiropas Kopienu tiesa ir vērtējusi starptautiskos līgumus arī prejudiciālās jurisdikcijas lietu (EKL234.pants) un tiešās jurisdikcijas lietu ietvaros. EKL 230.pantā paredzēto tiešās jurisdikcijas procedūruvar izmantot arī, lai pārbaudītu paša Kopienas jau noslēgtā starptautiskā līguma atbilstību EiropasSavienības tiesībām. Eiropas Kopienu tiesai var nākties apsvērt starptautiska līguma normas arī lietāspar dalībvalstu pārkāpumiem pēc Komisijas vai citas dalībvalsts celtas prasības (EKL 226. un227.pants).Eiropas Kopienu tiesa ir arī secinājusi, ka tai ir kompetence sniegt prejudiciālus nolēmumus par jauktostarptautisko līgumu normām, piemēram, Hermés lietā un citās lietās par TRIPs piemērošanu. ParfumsChristian Dior lietas rezultātā secināms, ka Eiropas Kopienu tiesas jurisdikcija attiecībā uz jauktostarptautisko līgumu interpretāciju var attiekties uz jebkuru līguma normu, kas potenciāli var ietilpt arī© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009300