Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

memorandiem. Turklāt, atbilstoši Satversmes 101.pantam ikvienam Latvijas pilsonim ir tiesībaspiedalīties valsts un pašvaldību darbībā. Tas nozīmē, ka ir arī tiesības zināt, kādus līgumus iestādes irslēgušas ar ārvalstu iestādēm. Tādēļ secināms, ka publiskuma prasībai būtu pakļaujami arīstarptautiskie starpresoru un atvasināto publisko personu līgumi, kā arī saprašanās memorandi,skaidrojošās deklarācijas un citi Latvijas tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestāžu ārējie akti.Jānorāda, ka iestādes nevarētu atteikties no prasības publicēt noslēgtos starpresoru līgumus vaisaprašanās memorandu, piemēram, norādot, ka šos līgumus aizsargā autortiesības. AtbilstošiAutortiesību likuma 6.panta 1.punktam autortiesības neaizsargā valsts un pašvaldību iestāžu izdotusdokumentus. 813 Tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestādes noslēgts starpresoru starptautisks līgumstomēr ir šīs iestādes izdots dokuments (jo apstiprināts ar šīs iestādes lēmumu), tādējādi tas navautortiesību objekts.(b)Kur līgumi jāpublicēPašlaik Speciālā likuma 16.pants paredz divus publikācijas veidus: oficiālajā valdības izdevumā, kā arīLatvijas Republikas Saeimas un Ministru kabineta ziņotājā. Tāda oficiālā valdības izdevuma nav, betatblistoši likuma "Par likumu un citu Saeimas, Valsts prezidenta un Ministru kabineta pieņemto aktuizsludināšanas, publicēšanas, spēkā stāšanās kārtību un spēkā esamību" noteikumiem oficiālais valstsizdevums ir laikraksts "Latvijas Vēstnesis". Šajā laikrakstā arī tiek publicēti tie starptautiskie līgumi,kas ir apstiprināti ar Saeimas likumu vai Ministru kabineta noteikumiem.Nav skaidrs, kāpēc ir nepieciešamas divas oficiālas publikācijas, it īpaši šobrīd, kad Latvijas mērķis irveikt strukturālas valsts pārvaldes reformas un pēc iespējas samazināt valsts pārvaldes izdevumus.Ārējo normatīvo aktu, kā arī starptautisko līgumu publiskumu pilnībā var nodrošināt viens oficiālopublikāciju avots, kam vajadzētu būt oficiālajam valsts izdevumam, šobrīd – laikrakstam "LatvijasVēstnesis". Šī norma gan nav maināma tikai ar Speciālā likuma grozījumiem, jo arī likums "Parlikumu un citu Saeimas, Valsts prezidenta un Ministru kabineta pieņemto aktu izsludināšanas,publicēšanas, spēkā stāšanās kārtību un spēkā esamību" nosaka divus publikācijas avotus: laikrakstā"Latvijas Vēstnesis" un "Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājā".Protams, nepieciešams, lai publikācija oficiālajā valsts izdevumā ir sasaistīta ar publikācijuelektroniskā tiesību aktu datu bāzē. Šobrīd tas tiek nodrošināts ar tiesību aktu publicēšanu internetavietnē www.likumi.lv, taču ir jāuzlabo meklēšanas mehānismu iespējas. Jāuzsver, ka pētījuma autoridarba gaitā pārliecinājās, ka daudzi starptautiskie līgumi, it īpaši agrāk noslēgtie, šajā datu bāzē navpieejami, un tādējādi ir jāmeklē Normatīvo aktu informācijas sistēmā NAIS, kas ir maksas datu bāze.Turklāt, pastāv arī paradoksāla situācija, ka vairāki starptautiski līgumi ir atrodami tikai NAIS datu813 06.04.2000. likums "Autortiesību likums". Latvijas Vēstnesis, 148/150 (2059/2061.© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009270