Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

3.2.4. Starpresoru, atvasināto publisko personu un neatkarīgo publisko personu tiesības slēgtstarptautiskus līgumus, šo līgumu slēgšanas kārtība un to vieta Lielbritānijas tiesību sistēmā(a)Atvasināto un neatkarīgo publisko personu normatīvo aktu izdošanas tiesībasLai aplūkotu Lielbritānijas atvasināto un neatkarīgo publisko personu tiesības slēgt starptautiskuslīgumus, vispirms jāpievērš uzmanība, kādas ir šāda veida personu tiesības izdot normatīvus aktusvispār. Daudzos gadījumos Lielbritānijas parlamenta pieņemtie likumi ietver sevī tikai tiesību aktapamatnosacījumus, detalizētāku regulējumu atstājot citu institūciju vai to struktūrvienību ziņā. Šādasinstitūcijas vai struktūrvienības var būt gan ministriju departamenti, gan vietējās pašvaldības, gan arīciti publisko tiesību subjekti. 314 Tiesības šādām citām institūcijām pieņemt normatīvus aktus tiekdeleģētas ar īpašu parlamenta pilnvarojuma aktu. 315Kā jau ievaddaļā norādīts, Lielbritānijā pastāv divi deleģētās likumdošanas veidi atbilstoši parlamentaaktā noteiktajam pilnvarojuma apjomam:(i)statūtu instrumenti (statutory instruments), ko pieņem valdībasdepartamenti;(ii) padomes pavēles (Orders in Council).Šie deleģētās likumdošanas instrumenti pieder pie sekundārajiem likumdošanas aktiem (secondarylegislation). Tie ir pieņemti saskaņā ar parlamenta pilnvarojumu, taču kurus nav nepieciešamscaurskatīt un pieņemt parlamentā. 316 Taču, neatkarīgi no šo aktu pieņemšanas procedūras, tiesību avotuhierarhijā uz deleģētās likumdošanas pamata pieņemtie akti ir pieskaitāmi pie tādiem pašiem angļutiesību pamatavotiem, kā parlamenta akti un tiesu precedenti. 317Vietējie publisko tiesību subjekti – pašvaldības un citi publisko tiesību subjekti var izdot tiesību aktus(bye-laws).(b)Deleģētās likumdošanas ceļā pieņemto tiesību aktu kontrole tiesāsDeleģētās likumdošanas ceļā pieņemto aktu kontrole Lielbitānijā tiek īstenota stingrāk nekā parastajākārtībā pieņemto parlamenta aktu kontrole. Akta tiesiskums var tikt pārbaudīts divu veidu procedūruceļā:314 C.Elliott, F. Quinn, English legal System, 3rd ed. Harlow, Pearson Education Ltd, 2000, 51.lpp.315 Turpat.316 M.Partington, An Introduction to the English Legal System. Oxford University Press, New York, 2000, 43.lpp.317 W.T.Mayor, Basic English Law, 2nd edition. Macmillan Press, 1995, London, 20.lpp.© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 2009© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 200998