Analītisks darbs par starptautiskajām ... - Tieslietu ministrija

Zariņš norādīja, ka Tautas saeima, pievienojoties PSRS, pārkāpusi Satversmes 1. pantu, kuru iespējamsgrozīt tikai tautas nobalsošanas ceļā. 31 Īpaši izceļama būtu arī bijušā Saeimas priekšsēdētāja biedrabīskapa Jāzepa Rancāna darbība, kurš aizstāvēja Latvijas intereses gan starptautiskās konferencēs, gansarunās ar citu valstu pārstāvjiem. 32 Ievērojot Latvijas kontinuitātes doktrīnu, jāsecina, ka Latvijaspirms 1940.gada 21.jūnija noslēgtie starptautiskie līgumi turpināja būt spēkā esoši. To netieši apliecinaarī citu valstu attieksme, proti, 1947. gada 28. maijā ASV valdība Latvijas sūtnim Vašingtonā izsniedzaapliecinājumus, kuros ASV neatzīst Latvijas inkorporāciju un uzsver, ka ASV un Latvijas attiecības, kāarī noslēgtos līgumus neietekmē 1940. gada varu pārņēmušā režīma rīcība Latvijā. 33 Šis princips irticis apstiprināts arī līgumu slēgšanas praksē pēc neatkarības atjaunošanas. Piemēram, 2005.gadāparakstītā Latvijas Republikas valdības un Amerikas Savienoto Valstu valdības līgums par izdošanu irticis noslēgts:"Atsaucoties uz Rīgā 1923.gada 16.oktobrī parakstīto Līgumu par noziedznieku izdošanu starpLatviju un Amerikas Savienotām Valstīm un Vašingtonā 1934.gada 10.oktobrī parakstītopapildu līgumu par noziedznieku izdošanu starp Latviju un Amerikas Savienotām Valstīm;Atzīmējot, ka Latvijas Republikas valdība un Amerikas Savienoto Valstu valdība šobrīdpiemēro šo līgumu noteikumus." 34Satversmes darbība daļēji tika atjaunota ar 1990.gada 4.maija Neatkarības deklarāciju. Ar šodeklarāciju gan Satversmes darbība tika atkal apturēta, izņemot tās 1., 2., 3. un 6.pantu. Līdz Saeimassasaukšanai noteikts pārejas periods, kurā augstāko valsts varu Latvijā realizē Latvijas RepublikasAugstākā Padome. 35 Augstākās Padomes funkcijās ietilpa arī lemt par pievienošanos starpvalstulīgumiem, to ratificēšanu vai denonsēšanu. Starptautiskus līgumus parakstīja Augstākās Padomespriekšsēdētājs, Augstākās Padomes uzdevumā. 36 Arī Ministru Padomei bija paredzētas tiesības savaskompetences ietvaros slēgt līgumus ar citu valstu valdībām un nodrošināt šo līgumu izpildi. Šādusstarpvaldību līgumus varēja parakstīt Ministru Padomes priekšsēdētājs vai ārlietu ministrs, vai citiMinistru Padomes locekļi vai citas amatpersonas ar Ministru Padomes pilnvarojumu. 371993. gada 5. janvārī Augstākā padome pieņēma lēmumu "Par daudzpusējiem līgumiem, kurusLatvijas Republika ir ratificējusi vai kuriem pievienojusies līdz 1940. gadam". Lēmums noteica, ka31 Sk. Jānis Pleps. Bīskaps Rancāns un Satversme. Jurista Vārds, Nr.9 (562), 2009. gada 3. marts.32 Turpat.33 Latvijas Senāta senatoru atzinums par Latvijas Satversmes spēkā esamību un Saeimas pilnvarām okupācijas apstākļos.Latvju Ziņas, 17.04.1948.34 Latvijas Republikas valdības un Amerikas Savienoto Valstu valdības līgums par izdošanu. LV. 12.06.2007 preambula.35 04.05.1990. Deklarācija "Par Latvijas Republikas neatkarības atjaunošanu".36 Par Latvijas Republikas Augstākās Padomes darba organizāciju līdz Saeimas sasaukšanai. 25.08.1992, 2.panta 5.punkts,8.panta 6.punkts.37 Par Latvijas Republikas Ministru Padomi. 18.03.1992, 39. un 40.pants.© Ieva Bērziņa-Andersone, Mārtiņš Paparinskis, Agris Repšs, 200917© Zvērinātu advokātu birojs "Sorainen", 2009