Zijn wij anders? Waarom Nederland geen ... - Politieacademie

Het interventieteam Interetnische spanningen is in het kader van dit onderzoek het
meest van belang. Dit team besloot zich vooral te concentreren op crisissituaties
waarin sprake was van oplopende etnische spanningen en een dreigende escalatie
van conflicten. De meeste vragen die het team kreeg, betroffen spanningen tussen
etnische groepen en Lonsdale-groepen en uitingen van rechtsextremisme
op lokaal niveau. Confrontaties tussen deze groepen leidden herhaaldelijk tot
ordeverstoringen. Het team intervenieerde vooral in kleinere (plattelands)gemeenten
waar de Lonsdale-problematiek het meest wordt gevoeld. Ook was het actief
in enkele grotere gemeenten zoals Zoetermeer en Venray, waar extreemrechtse
jongeren en Lonsdale-jongeren betrokken waren bij gewelddadige confrontaties.
Op verschillende momenten trad het team op als adviseur en klankbord om in de
lokale aanpak één of meerdere van onderstaande elementen te realiseren:
• een probleemanalyse;
• acties op de korte termijn ter voorkoming van escalatie van conflicten;
• het opstellen van een plan van aanpak om de verdere ontwikkeling van
lokale spanningen te voorkomen.
De vragen die het interventieteam kreeg bleken vooral afkomstig te zijn van professionals.
Zij signaleerden spanningen, maar vonden geen gehoor bij het lokale
bestuur of de verantwoordelijken in de hogere echelons van de politieorganisatie en
het welzijnswerk. Vooral jongerenwerkers, wijkagenten en bijvoorbeeld analisten
van politiekorpsen wendden zich tot het interventieteam. In een aantal gevallen
is het team door raadsleden benaderd. De interventieteams zorgden vooral voor
ondersteuning op uitvoerend niveau. De onafhankelijke positie van het team en
de statuur van de teamleden boden de mogelijkheid deze bemiddelende rol te
spelen. 181
Uit de evaluatie kwam naar voren dat in veel van de gemeenten de expertise en
capaciteit om iets aan etnische spanningen te doen ontbrak. Signalen werden en
worden op lokaal niveau vaak niet herkend of niet geduid als een uiting van interetnische
spanningen. Als redenen hiervoor werd onder meer gewezen op:
• het gebrek aan historisch en contextueel inzicht in de ontwikkeling van
lokale spanningen door een groot verloop van professionals, ambtenaren
en bestuurders;
• de registratiesystemen van de politie waarin interetnische incidenten niet
als zodanig worden geregistreerd en dus ‘verloren’ gaan in de registratie
van commune delicten;
• politieagenten die niet getraind zijn om te gaan met aangiften van incidenten
waarin discriminatie een element is. (Artikel 137 c t/m g worden
daardoor zelden gebruikt in gevallen waarin dat van toepassing is);
181 Capgemini, 2004; Forum, 2007.
105