Zijn wij anders? Waarom Nederland geen ... - Politieacademie

HOOFDSTUK 7
Conclusies
Uit het vergelijkend overzicht blijkt dat etnisch geweld in de moderne westerse
multiculturele samenleving in vele gedaanten voorkomt, variërend van gevechten
tussen etnische groepen onderling tot gewelddadig protest van etnische groepen
tegen de overheid. Vrijwel iedere moderne westerse samenleving die te maken
heeft met al dan niet grootschalige migratieprocessen, kampt ook met etnische
spanningen, dan wel met etnisch geweld. Etniciteit roept een sterke groepssolidariteit
of lotsverbondenheid op. Het kan ook aanleiding zijn voor collectief
verzet omdat de etnische groep zich achtergesteld of benadeeld voelt. In die zin
speelt de sociaaleconomische en maatschappelijke positie die een groep inneemt
binnen de samenleving waarin hij zich nestelt, steeds een belangrijke rol. Groepen
botsen in hun strijd om een gelijkwaardige positie in de samenleving. Het verzet
kan gericht zijn tegen andere etnische groepen of tegen de overheid, die in dat
geval vaak wordt gezien als de vertegenwoordiger van de dominante groep die
emancipatie in de weg staat. De conflicten gaan veelal om het gebruik van de
ruimte, om economische belangen, de sociale positie of rechtsgelijkheid. In het
voorafgaande hebben we, mede aan de hand van een aantal casussen, laten zien
op welke manier overheid en politie in Nederland omgaan met incidenten die
in potentie zouden kunnen escaleren tot een etnische rel vanwege het feit dat
er sprake is van etnische spanningen. De conclusie die daaruit getrokken kan
worden is dat er over het algemeen gekozen wordt voor een integrale aanpak
die niet eenzijdig gericht is op handhaving en die aansluit bij de principes
van gebiedsgebonden politiezorg op basis van kennen en gekend worden met
gebruikmaking van bemiddeling en multicultureel vakmanschap.
Bij de beantwoording van de vraag hoe het komt dat, hoewel er met enige
regelmaat spanningen zijn tussen groepen onderling en tussen etnische groepen
en de politie, er de laatste decennia geen sprake is geweest van grootschalig
etnisch geweld in Nederland geven we hieronder aan in hoeverre factoren op
structureel, relationeel en operationeel niveau een rol spelen.
Structureel
Kijkend naar het structurele niveau kan geconstateerd worden dat de uitgangspositie
in Nederland in verschillende opzichten beter is dan in landen waar wel sprake
is geweest van etnische rellen. Migratie op grote schaal is een relatief recent
verschijnsel. Daarnaast zijn de concentraties van etnische groepen in woonwijken
155