Zijn wij anders? Waarom Nederland geen ... - Politieacademie

More documents

Recommendations

Info

eerder aangehaalde beginselen van public order management, waarbij legitieme gedragingen en uitingen van emoties gefaciliteerd worden, terwijl er tegelijkertijd duidelijke grenzen worden gesteld. Het Adang/Horowitz-escalatiemodel voor grootschalig geweld • Op relationeel niveau is er sprake van een tegenstelling, gespannen situatie of vijandschap tussen verschillende groepen. Naast dagelijkse interacties hebben structurele factoren invloed op de aard van de relatie tussen de betrokken groepen. • Er is sprake van een incident, misverstand of gebeurtenis die verontwaardiging oproept bij ten minste een van de betrokken groepen. De verontwaardiging die opgeroepen wordt, heeft niet zozeer te maken met de objectieve feiten van de gebeurtenis, maar met de relationele component ervan. • Deze verontwaardiging wordt breder gedeeld in ten minste een van de betrokken groepen en komt tot uiting in vormen van geweld en het gevoel bij sommigen dat geweld een legitieme reactie is. • Er zijn gelegenheden om ongestraft geweld te plegen: er is sprake van een inschatting van verminderde risico’s in combinatie met solidarisering en onderlinge steunverlening via het proces van sociale identificatie. Bovengenoemde factoren zijn noodzakelijk voor het ontstaan van grootschalig geweld. Het zijn niet de enige factoren die de vorm, de schaal en de heftigheid van het geweld verklaren, maar als een van deze factoren ontbreekt, komt het niet tot grootschalig geweld. Dat gegeven biedt handvatten voor het voorkomen en de-escaleren van grootschalig geweld. Deze handvatten zullen aan de hand van het model verder uitgewerkt en verfijnd moeten worden, maar nu al is het volgende aan te geven. • Besteed expliciet aandacht aan het relationele aspect en onderken gespannen/ vijandige relaties. • Herken, signaleer en vermijd gebeurtenissen die heftige verontwaardiging op kunnen roepen; onderken de vaak symbolische betekenis van gebeurtenissen en onderken de gevoelens die opgeroepen kunnen worden. • Geef ruimte om op een niet-gewelddadige wijze uiting te geven aan gevoelens van verontwaardiging en zorg ervoor dat betrokkenen zich voldoende veilig kunnen voelen, zodat zelfverdediging geen argument kan worden. • Verminder gelegenheden om ongestraft geweld te plegen; doe dat met gevoel voor het relationele aspect, dus gedifferentieerd (niet op basis van groepskenmerken, maar op basis van gedrag) en voorkom dat verontwaardiging gevoed wordt; houd nadrukkelijk rekening met de effecten van solidarisering en sociale identificatie; benadruk gezamenlijke belangen en vermijd groepsetikettering. 159
Ten slotte Zijn ‘wij’ anders dan de ons omringende landen waar wel sprake is geweest van grootschalig etnisch geweld of hebben we gewoon geluk gehad? De onderzoeksbevindingen lijken erop te wijzen dat het geen puur geluk is geweest dat er de afgelopen jaren geen grootschalige etnische rellen zijn geweest in Nederland. Hoewel de multiculturele samenleving bepaald niet zonder problemen is, is er structureel geen sprake van een zodanige cumulatie van etnisch gerelateerde risicofactoren dat een vanzelfsprekende voedingsbodem voor etnische rellen aanwezig is. De wijze waarop in Nederland overheid, maatschappelijke partners en politie gebiedsgebonden, op sociale cohesie gericht beleid voeren en achterstanden proberen weg te werken, draagt met vallen en opstaan bij aan relaties die minder conflictueus zijn en meer gericht op samenwerken. In gevallen dat er sprake is van incidenten waarbij etnische spanningen tot uiting komen, is de operationele werkwijze gericht op de-escalatie in een combinatie van preventie en repressie, empathie en handhaven. Interessant in dit verband zijn ook de bevindingen van Lukas, die een antwoord zocht op de vraag waarom er in Duitsland (afgezien van aanvallen van extreemrechtse jongens op migranten in het voormalige Oost- Duitsland na de eenwording) geen grootschalige etnische rellen voorkomen. Zijn antwoord: redelijke verhoudingen tussen politie en migranten (ondanks het feit dat in Duitsland maar 1 procent van de politie afkomstig is uit etnische minderheden!) en de gewoonte om via het beleggen van ronde tafels en toepassen van methodieken van conflict resolution te reageren op potentieel beladen situaties. 214 Dat wil (voor Nederland en voor Duitsland) niet zeggen dat in de toekomst etnische rellen uitgesloten moeten worden. Tenslotte zijn er in de afgelopen jaren wel degelijk wijkgebonden rellen geweest in Nederland, zij het zonder etnische component. De Miro-rellen in Enschede (1996), de rellen in de Graafsewijk in Den Bosch (2000 en 2005) en de rellen in het Utrechtse Ondiep (2007) maken duidelijk dat ondanks een beleid gericht op sociale cohesie en het wegwerken van achterstanden en ondanks gebiedsgebonden politiewerk heftige meerdaagse wijkgebonden rellen tot de reële mogelijkheden behoren. Dat gegeven leidt ook nog tot een andere conclusie. De problemen in achterstandswijken zijn niet specifiek etnisch gerelateerd. Autochtone Nederlanders en migranten worden in probleemwijken met dezelfde problemen geconfronteerd. We verwijzen daarbij graag naar de Franse onderzoekster Sophie Body-Gendrot die erop wijst dat er in achterstandswijken voldoende zorgen zijn die breed gedeeld worden, zoals het bestrijden van drugs of verkeersveiligheid. 215 Zij geeft aan dat emotionele gemeenschappen tot stand komen doordat mensen dezelfde publieke ruimtes delen en daar dezelfde ervaringen opdoen. Dat biedt kansen om nader tot 214 Lukas, 2009. 215 Uitermark, 2004. 160
Page 1 and 2:
Zijn wij anders? Waarom Nederland g
Page 3 and 4:
Dit is een publicatie van het onder
Page 5 and 6:
ISBN 978-90-3524-463-4 © Politieac
Page 8 and 9:
Inhoud Voorwoord 1 Inleiding 1.1 Gr
Page 10 and 11:
Voorwoord Vlak na de jaarwisseling
Page 12 and 13:
HOOFDSTUK 1 Inleiding 1.1 Grootscha
Page 14 and 15:
een gelijkwaardige positie in de sa
Page 16 and 17:
flitspunt. Wetenschappelijk gezien
Page 18 and 19:
maar gebonden aan de normen van de
Page 20 and 21:
We doen literatuuronderzoek naar et
Page 22:
de dadergroep. Steeds is ook gevraa
Page 25 and 26:
zich met de hulp van de racistische
Page 27 and 28:
voor de rellen had zich bovendien e
Page 29 and 30:
de politiek was een duidelijke verh
Page 31 and 32:
waren soms aanleiding voor heftige
Page 33 and 34:
Na de aanslagen op de Twin Towers i
Page 35 and 36:
• De relschoppers zijn niet repre
Page 37 and 38:
was de leeftijdsopbouw. 44 procent
Page 39 and 40:
het onderwijs, het uitgaansleven en
Page 41 and 42:
Deze omstandigheid wakkert ook de g
Page 43 and 44:
ereid zijn om tegen lagere lonen te
Page 45 and 46:
dat gewelddadig, provocatief of ver
Page 48 and 49:
HOOFDSTUK 3 Grootschalig etnisch ge
Page 50 and 51:
De reactie van de overheid was dan
Page 52 and 53:
maakte de zaak er niet makkelijker
Page 54 and 55:
poging de menigte met geweld uiteen
Page 56 and 57:
het decennium voorafgaand aan de re
Page 58 and 59:
de Verenigde Staten speelde hierbij
Page 60 and 61:
werkte en het hoofd van de CCRL. He
Page 62 and 63:
over het algemeen politiemensen met
Page 64 and 65:
de verharde aanpak verloor zij terr
Page 66 and 67:
indirect worden versterkt door het
Page 68 and 69:
Op maandag 1 november bezocht premi
Page 70 and 71:
immigranten. Deze kritiek was voora
Page 72 and 73:
3.5 Politiemodellen Het traditionel
Page 74 and 75:
Community policing heeft de volgend
Page 76:
de ketenpartners. Het was een belei
Page 79 and 80:
Door de snelle naoorlogse economisc
Page 81 and 82:
plaats aan het einde van de jaren 1
Page 83 and 84:
Andere dancings volgden. Uitbaters
Page 85 and 86:
de acties uitbreiden, zo luidde het
Page 87 and 88:
als een moeilijke wijk, waar vooral
Page 89 and 90:
Nederlandse jongens staken verschei
Page 91 and 92:
kan kosten als we er niets tegen on
Page 94 and 95:
HOOFDSTUK 5 De Nederlandse politie
Page 96 and 97:
Nederlandse bevolking. 157 Jeugdcri
Page 98 and 99:
Identificatie gold naast een aantal
Page 100 and 101:
keer een boete werd gegeven voor he
Page 102 and 103:
hanteerde, dat zich typeerde door e
Page 104 and 105:
langrijke functionaris. Uit het ond
Page 106 and 107:
Het interventieteam Interetnische s
Page 108 and 109:
• De situatie waarin sprake is va
Page 110: 5.7 Besluit De Nederlandse politie
Page 113 and 114: Iedere casus wordt op de volgende m
Page 115 and 116: er rechtsextremistische sympathieë
Page 117 and 118: te weren. Het doel van deze ‘dres
Page 119 and 120: • Vervolgens is de aanpak gericht
Page 121 and 122: Op 12 november komt de Staf Grootsc
Page 123 and 124: De politie was al voor de autobrand
Page 125 and 126: aanpak zou averechts kunnen uitwerk
Page 127 and 128: Om 2.15 uur dringt een groep person
Page 129 and 130: vankelijk niet eens worden over de
Page 131 and 132: Volgens de stadsdeelvoorzitter neem
Page 133 and 134: Kranten schrijven ook dat de buurtr
Page 135 and 136: De politie besloot in overleg met h
Page 137 and 138: lijkt een voedingsbodem voor radica
Page 139 and 140: de buurt informatie over wat er zic
Page 141 and 142: in de media is geuit. De stadsdeelv
Page 143 and 144: Aanleiding Op woensdag 10 september
Page 145 and 146: vernield. Uiteindelijk werden zelfs
Page 147 and 148: een passagier niet goed was afgeste
Page 149 and 150: Hierna gaat de burgemeester naar he
Page 151 and 152: programma’s. Zo waarschuwt hij de
Page 153 and 154: vaart). In Gouda stelde het moskeeb
Page 156 and 157: HOOFDSTUK 7 Conclusies Uit het verg
Page 158 and 159: eïnvloedt. Uiteraard hebben struct
Page 162: elkaar te komen, zelfs voor politie
Page 165 and 166: hard aan het werk contacten met de
Page 167 and 168: echt in eigen hand’ genomen moest
Page 169 and 170: Bovenkerk, F. (1999). ‘Rassenrell
Page 171 and 172: Grimshaw, A.D. (1969). Racial viole
Page 173 and 174: Pellegrini, C. (2005). Banlieues en
Page 175 and 176: Wilson, J.Q. (1972). ‘The police
Page 177 and 178: Casus Slotervaart Stadsdeelvoorzitt
Page 180 and 181: Over de auteurs Dr. Otto M.J. Adang
show all

Zijn wij anders? Waarom Nederland geen ... - Politieacademie

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?