Planul Naţional de Dezvoltare 2007 - 2013 - Inforegio Nord-Est

Deşi legislaţia în vigoare prevede unele facilităţi fiscale 45 , în marea majoritate a companiilor româneşti,problema finanţării formării profesionale continue nu este percepută ca fiind responsabilitatea companiei,ci, mai degrabă, o responsabilitate individuală, ceea ce o face inaccesibilă majorităţii angajaţilor din motivefinanciare. Cu toate că o mare majoritate atât a angajatorilor, cât şi a angajaţilor au răspuns că au simţit onevoie de instruire, aceeaşi mare majoritate a răspuns că ar putea satisface această nevoie numai dacă aravea venitul adecvat.Obstacolul reprezentat de venit în calea accesului la instruire se combină cu faptul că puţini furnizori deinstruire aduc pe piaţă cursuri autentice în module, oferind calificare parţială. Chiar dacă, clientela lorpotenţială simte o astfel de nevoie este un semn că furnizorii de instruire întâmpină dificultăţi însatisfacerea acestei nevoi. Prin legislaţia actuală FPC este insuficient finanţată de la bugetul de stat pentrua corespunde cererii potenţiale. Singura sursă de finanţare publică disponibilă în prezent este cea alocatăpentru FPC prin bugetul asigurărilor pentru şomaj. Angajaţii companiilor beneficiază începând cu 2004 demaxim 15% din bugetul pentru FPC al ANOFM (de prevenire a şomajului) şi maxim 20% din personalulunei companii poate fi pregătit anual, primind o subvenţie de 50% din costul total al formării.Accesul şi participarea la formarea profesională a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncăPregătirea persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă intră în responsabilitatea Agenţiei Naţionalepentru Ocuparea Forţei de Muncă. (ANOFM). Cursurile de formare sunt organizate de către AgenţiileJudeţene de Ocupare a Forţei de Muncă (AJOFM), prin centre proprii de formare profesională, centreregionale de formare profesională a adulţilor şi prin furnizori de formare profesională, autorizaţi în condiţiilelegii. La sfârşitul anului 2004, reţeaua centrelor de formare profesională a adulţilor ale ANOFM cuprindea20 centre de pregătire profesională subordonate agenţiilor judeţene (în 19 judeţe), 6 centre regionale deformare profesională a adulţilor şi 3 fundaţii româno-germane, toate fiind autorizate în condiţiile legii, înmeserii/ocupaţii cerute de piaţa muncii. Centrele proprii de formare profesională din cadrul agenţiilor pentruocuparea forţei de muncă, precum şi centrele regionale de formare profesională a adulţilor sunt deschiseîn principal persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, dar şi angajaţilor sau persoanelor fiziceinteresate.Activitatea de formare profesională pentru persoanele în căutarea unui loc de muncă se realizează pebaza unui Plan naţional de formare profesională, elaborat de către ANOFM pe baza propunerilor de laagenţiile pentru ocuparea forţei de muncă. Aceste propuneri sunt stabilite în funcţie de studiile şiprognozele pe termen scurt şi mediu care analizează cerinţele pieţei muncii locale. Programele de formareprofesională pentru şomeri includ iniţiere, calificare, recalificare, perfecţionare şi specializare. Accesul laprogramele menţionate mai sus este posibil numai după participarea la activităţi de informare şi consiliereprivind cariera, precum şi de mediere.Conform noii legislaţii în vigoare, grupelor de beneficiari ce aveau acces gratuit la formare profesională li s-au adăugat şi alte categorii de persoane, astfel: persoane aflate în detenţie; persoane care au reluatactivitatea ca urmare a încetării concediului pentru creşterea copilului; persoane care au reluat activitateadupă satisfacerea stagiului militar; persoane care au reluat activitatea ca urmare a recuperării capacităţiide muncă după pensionarea pentru invaliditate; persoane angajate şi cuprinse la cursuri în scopulprevenirii şomajului (pentru pregătirea acestor persoane se acordă din bugetul asigurărilor pentru şomaj osumă reprezentând 50% din cheltuielile cu serviciile de formare profesională organizate pentru un numărde cel mult 20% din personalul angajat); persoane care îşi desfăşoară activitatea în mediul rural.45 Cheltuielile cu formarea profesională a salariaţilor, efectuate de agenţii economici, sunt cheltuieli deductibile la calcululprofitului, respectiv a venitului impozabil; furnizorii de formare autorizaţi sunt scutiţi de plata TVA pentru operaţiunile de formareprofesională.146