Măsurile <strong>de</strong> restructurare a întreprin<strong>de</strong>rilor din oraşe, şi concomitent creşterea şomajului, scumpireacosturilor locuinţelor şi utilităţilor publice, restituirea terenurilor agricole au fost numai câteva dinfenomenele ce au contribuit la creşterea constantă a numărului persoanelor care au plecat din oraşe.De asemenea, diminuarea numărului locurilor <strong>de</strong> muncă din urban şi salariile mici au <strong>de</strong>terminat <strong>de</strong>plasărimasive ale populaţiei spre alte ţări. Dacă la începutul anilor ’90 oraşele din vestul ţării şi Bucureşti au fostprincipalele areale <strong>de</strong> recrutare, ulterior fenomenul s-a extins şi în cazul oraşelor mici şi mijlocii, pentru caîn ultimii ani, procesul să se generalizeze şi în mediul rural. Aceste fenomene au făcut ca în unele regiuniinvestitorii să aibă probleme în recrutarea <strong>de</strong> forţă <strong>de</strong> muncă înalt calificată (<strong>de</strong> exemplu: Timişoara, Arad,Ora<strong>de</strong>a, Bucureşti, etc.).Piaţa muncii din România s-a confruntat în ultimii 15 ani cu o serie <strong>de</strong> probleme <strong>de</strong>terminate în principal <strong>de</strong>restructurarea economică. Trecerea <strong>de</strong> la o economie centralizată la economia <strong>de</strong> piaţă a fost un procesdificil care a condus la reducerea drastică numărului populaţiei ocupate, în<strong>de</strong>osebi a salariaţilor, şi lacreşterea şomajului.Restructurarea industrială a afectat în primul rând oraşele monoindustriale mici şi mijlocii, a căror<strong>de</strong>zvoltare era legată în cea mai mare măsură <strong>de</strong> industria respectivă. Şi oraşele mari, dispunând <strong>de</strong>întinse platforme industriale, au fost afectate <strong>de</strong> restructurarea industrială, dar procesul <strong>de</strong> <strong>de</strong>gradare avieţii urbane a fost mai lent. Închi<strong>de</strong>rea sau privatizarea întreprin<strong>de</strong>rilor au dus la reducerea număruluilocurilor <strong>de</strong> muncă şi la disponibilizarea unui număr important <strong>de</strong> salariaţi, cu consecinţe negative asupraveniturilor populaţiei şi calităţii vieţii în mediul urban.Oraşele mari, cu o structură mai diversificată a activităţilor economice, au putut amortiza mai uşor şoculrestructurării industriei, utilizând forţa <strong>de</strong> muncă disponibilizată din industrie în sectorul serviciilor, sectorsubdimensionat înainte <strong>de</strong> 1990. Oraşele mijlocii şi mici, însă, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> una sau două întreprin<strong>de</strong>riindustriale, au fost puternic afectate <strong>de</strong> închi<strong>de</strong>rea sau diminuarea activităţilor acestor întreprin<strong>de</strong>ri, avânddrept consecinţă scă<strong>de</strong>rea ocupării şi implicit, creşterea şomajului.Pe ansamblul mediului urban al ţării, rata <strong>de</strong> ocupare a scăzut continuu începând cu anul 1997, cândînregistra o valoare <strong>de</strong> 54,3%, ajungând în anul 2003 la 47,5%. În acelaşi timp, rata şomajului a crescut <strong>de</strong>la o valoare <strong>de</strong> 8,5% în 1997 la 11,2% în anul 2002. Creşterea economică din ultimii ani, s-a reflectat înscă<strong>de</strong>rea ratei şomajului până la 9,5% în 2003.Analiza regională a pieţei muncii în mediul urban pentru anul 2003 relevă disparităţi generate <strong>de</strong>oportunităţile diferite <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltare. Rata <strong>de</strong> ocupare în mediul urban al celor opt regiuni <strong>de</strong> <strong>de</strong>zvoltareindică valori superioare pentru Regiunile Centru (48,6%), Sud (48,6%), <strong>Nord</strong>-Vest (48,3%) şi Bucureşti-Ilfov (48,0%), cea mai mică rata a ocupării înregistrându-se în Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Est</strong> (45,4%).Rata <strong>de</strong> ocupare în mediul urban, pe regiuniRegiuni/Anii 1997 2000 2001 2002 2003România 54,3 49,8 49,2 47,3 47,5<strong>Nord</strong>-<strong>Est</strong> 52,2 49,6 47,8 44,8 45,4Sud-<strong>Est</strong> 51,5 46,6 46,1 45,3 46,1Sud 56,0 51,6 51,7 48,4 48,6Sud-Vest 58,8 50,4 51,8 47,2 47,2Vest 53,8 49,2 48,9 48,0 47,4<strong>Nord</strong>-Vest 59,4 50,7 50,3 48,1 48,3Centru 53,5 50,2 50,4 48,0 48,6Bucureşti-Ilfov 51,9 50,7 47,4 48,5 48,0Sursa: Statistică teritorială, 2005, Ancheta forţei <strong>de</strong> muncă în gospodării (AMIGO), INS-(%)-208
În ceea ce priveşte rata şomajului în mediul urban al regiunilor se constată rate scăzute în partea <strong>de</strong> vest aţării, în regiunile Vest (6,8%), <strong>Nord</strong>-Vest (8,2%), precum şi în Regiunea Bucureşti-Ilfov (8,5%). Cea mairidicată rată a şomajului s-a înregistrat în oraşele Regiunii Sud-Vest (11,1%). Ratele şomajului mai scăzutedin regiunile vestice ale ţării sunt <strong>de</strong>terminate parţial şi <strong>de</strong> numărul mai ridicat al celor plecaţi la lucru înstrăinătate din oraşele acestor regiuni. În ultimii ani, acest fenomen caracterizează tot mai mult şi oraşeledin Regiunea <strong>Nord</strong>-<strong>Est</strong>, care rămâne însă cu o rată ridicată a şomajului. Fenomenul <strong>de</strong> emigrare apopulaţiei apte <strong>de</strong> muncă influenţează nivelul ratei şomajului, în sensul că cei plecaţi la muncă înstrăinătate ar fi mărit numărul şomerilor din regiunile <strong>de</strong> origine, respectiv <strong>Nord</strong>-<strong>Est</strong>, Sud-<strong>Est</strong>, Sud şi Sud-Vest.Rata şomajului BIM în mediul urban, pe regiuni-(%)-Regiuni 1997 2000 2001 2002 2003România 8,5 11,2 10,4 11,2 9,5<strong>Nord</strong>-<strong>Est</strong> 15,7 13,3 12,4 12,7 10,7Sud-<strong>Est</strong> 9,5 14,2 12,8 13,4 10,8Sud 8,4 12,1 9,6 13,5 10,9Sud-Vest 8,1 12,8 13,0 12,5 11,1Vest 7,7 9,9 8,0 8,5 6,8<strong>Nord</strong>-Vest 6,2 10,8 10,4 10,5 8,2Centru 6,9 10,3 8,8 10,9 9,1Bucureşti-Ilfov 5,5 7,2 8,8 8,5 8,5Sursa: Statistică teritorială, 2005, Ancheta forţei <strong>de</strong> muncă în gospodării (AMIGO), INSStructura populaţiei ocupate pe sectoare <strong>de</strong> activitate ale economiei naţionale în mediul urban evi<strong>de</strong>nţiazăpentru anul 2003 următoarea configuraţie: 4,8% în agricultură, 42,5% în sectorul industriei şi construcţiilor,respectiv 52,7% în servicii. Procentul încă ridicat al populaţiei urbane ocupate în agricultură, se datoreazăfaptului că majoritatea aşezărilor <strong>de</strong>clarate oraşe în ultimele <strong>de</strong>cenii aveau o pon<strong>de</strong>re ridicată a forţei <strong>de</strong>muncă care lucra în agricultură. După 1990, ca urmare a restructurării industriei din aceste oraşe noi, omare parte a populaţiei disponibilizate şi-a reluat ocupaţiile agricole.Pentru perioada 1999-2003, analiza relevă o scă<strong>de</strong>re a populaţiei ocupate în agricultură (6,6% în 1999 faţă<strong>de</strong> 4,8% în 2003), în paralel cu creşterea ocupării în sectorul serviciilor (52,7% în 2003 faţă <strong>de</strong> 49,7% în1999), fenomen caracteristic economiilor <strong>de</strong>zvoltate. Totuşi, nivelul actual al populaţiei ocupate în sectorulserviciilor este încă insuficient comparativ cu oraşele europene. Sectorul secundar (industrie şi construcţii),s-a menţinut la un nivel ridicat în<strong>de</strong>osebi pe baza construcţiilor, aflat într-o dinamică explozivă.Structura populaţiei ocupate pe sectoare <strong>de</strong> activitate ale economiei naţionale, pe medii1999 2000 2001 2002 2003Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Agricultura 41,8 42,8 42,3 36,4 35,7Industrie şiconstrucţii27,6 26,2 26,2 29,5 29,8Servicii 30,6 31,0 31,5 34,1 34,5Urban 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Agricultura 6,6 6,8 6,4 4,4 4,8Industrie şiconstrucţii43,7 41,6 41,9 43,0 42,5Servicii 49,7 51,6 51,7 52,6 52,7Rural 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Agricultura 73,3 74,5 74,1 68,3 67,3Industrie şiconstrucţii13,1 12,6 12,3 16,0 16,9Servicii 13,6 12,9 13,6 15,7 15,8Sursa: Statistică teritorială, 2005, INS209
- Page 1 and 2:
GUVERNUL ROMÂNIEIPLANUL NAŢIONAL
- Page 3 and 4:
9.5. Infrastructura socială ......
- Page 5 and 6:
Este important de subliniat legătu
- Page 7 and 8:
I. ANALIZA SITUAŢIEI CURENTE1. SIT
- Page 9 and 10:
Indicatori comparativiRomânia - Un
- Page 11 and 12:
Structura administrativă şi regio
- Page 13 and 14:
asigurărilor sociale), cu implica
- Page 15 and 16:
descreşterii populaţiei urbane a
- Page 17 and 18:
34 ani, cele mai mobile persoane fi
- Page 19 and 20:
Cererea internă a reprezentat pe
- Page 21 and 22:
Rata anuală a inflaţiei60contribu
- Page 23 and 24:
Ratele medii anuale ale dobânzilor
- Page 25 and 26:
Totodată, stabilitatea macroeconom
- Page 27 and 28:
În perioada 1999-2004, ponderea po
- Page 29 and 30:
Numărul mediu anual al angajaţilo
- Page 31 and 32:
Evoluţia schimburilor comerciale
- Page 33 and 34:
1.3.8. Investiţiile străineInvest
- Page 35 and 36:
1.3.9. Perspective macroeconomice 2
- Page 37 and 38:
Intrarea României în piaţa unic
- Page 39 and 40:
Productivitatea muncii în industri
- Page 41 and 42:
Fluxurile ISD în ţările din Euro
- Page 43 and 44:
creşterea calificării profesional
- Page 45 and 46:
Slovenia, Polonia). Dezvoltarea ind
- Page 47 and 48:
Reducerea personalului în sectoare
- Page 49 and 50:
În încheiere, sunt de menţionat
- Page 51 and 52:
În general, parcurile industriale
- Page 53 and 54:
Rata de creştere a cifrei de aface
- Page 55 and 56:
Evoluţia participării IMM la expo
- Page 57 and 58:
Firme inovatoare, în funcţie de d
- Page 59 and 60:
absorb 26% din cheltuieli. Micro-î
- Page 61 and 62:
2.4.1. Infrastructura activităţii
- Page 63 and 64:
2.4.2. Finanţarea activităţilor
- Page 65 and 66:
Structura întreprinderilor inovati
- Page 67 and 68:
2.5. Tehnologia Informaţiei şi Co
- Page 69 and 70:
În privinţa infrastructurii infor
- Page 71 and 72:
Sistemul Electronic de Achiziţii P
- Page 73 and 74:
piaţa de software românească, re
- Page 75 and 76:
Evoluţia principalilor indicatori
- Page 77 and 78:
impactul lor în creşterea calită
- Page 79 and 80:
amenajărilor în punctele de belve
- Page 81 and 82:
3. INFRASTRUCTURA3.1. Infrastructur
- Page 83 and 84:
Capacităţile de circulaţie la in
- Page 85 and 86:
Evoluţia transportului de marfă19
- Page 88 and 89:
Pentru îmbunătăţirea condiţiil
- Page 90 and 91:
3.1.7. Siguranţa traficuluiÎn dom
- Page 92 and 93:
MTCT, în calitatea sa de organ de
- Page 94 and 95:
Gaze naturaleCantitatea de gaze nat
- Page 96 and 97:
În prezent, se află în funcţiun
- Page 98 and 99:
Consumul intern brut de energie ele
- Page 100 and 101:
România are un sector de termofica
- Page 102 and 103:
absolut necesare. În cadrul acestu
- Page 104 and 105:
modernizare realizate la nivelul un
- Page 106 and 107:
Evoluţia nivelului de impurificare
- Page 108 and 109:
provenite de la staţiile de epurar
- Page 110 and 111:
Aproximativ o treime din suprafaţa
- Page 112 and 113:
serviciile de salubritate), restul
- Page 114 and 115:
Habitate naturale, specii sălbatic
- Page 116 and 117:
conforme cerinţelor Directivei 200
- Page 118 and 119:
În perioada 2000-2005 au fost apro
- Page 120 and 121:
naţionale. Sistemul de învăţăm
- Page 122 and 123:
sinusoidală este determinată, în
- Page 124 and 125:
Cele mai ridicate nivele ale abando
- Page 126 and 127:
moderne interactive, centrarea acţ
- Page 128 and 129:
Aspectele legate de asigurarea cali
- Page 130 and 131:
învăţământ a învăţământul
- Page 132 and 133:
sectorul de activitate şi de local
- Page 134 and 135:
Disparităţile între regiuni s-au
- Page 136 and 137:
de construire are o dinamică extra
- Page 138 and 139:
comparativ cu anul precedent, menţ
- Page 140 and 141:
valoare de 9,0%, comparativ cu 8,0%
- Page 142 and 143:
volumul acesteia. În acelaşi timp
- Page 144 and 145:
aderare (la data evaluării 2001-20
- Page 146 and 147:
Deşi legislaţia în vigoare preve
- Page 148 and 149:
clasele a IX-a şi a X-a, oferta de
- Page 150 and 151:
perioada 2005-2008 vor continua să
- Page 152 and 153:
ezidenţă, însă în urban sără
- Page 154 and 155:
viaţă independentă, iar în curs
- Page 156 and 157:
În anul şcolar 2002-2003 elevii r
- Page 158 and 159: ale sectoarelor municipiului Bucure
- Page 160 and 161: În perioada 1999-2004, ponderea po
- Page 162 and 163: demografici ai ţărilor civilizate
- Page 164 and 165: La naştere(în ani)Speranţa de vi
- Page 166 and 167: (0,73 decese la 100.000 locuitori
- Page 168 and 169: Durata medie de spitalizare (zile)
- Page 170 and 171: Nord-Vest 92,2% 1.864 2.087Centru 8
- Page 172 and 173: Contribuţia agriculturii la produc
- Page 174 and 175: Rata şomajului BIM - % 3,5 3,1 2,8
- Page 176 and 177: În concluzie, trebuie spus că în
- Page 178 and 179: grupa a II-a; în pădurile încadr
- Page 180 and 181: Prin volumul producţiilor realizat
- Page 182 and 183: distribuire a apei potabile în med
- Page 184 and 185: În ceea ce priveşte agenţii econ
- Page 186 and 187: Comerţul cu peşte şi produse din
- Page 188 and 189: 2002, Structura regională a PIBNor
- Page 190 and 191: Disponibilitatea forţei de muncă
- Page 192 and 193: Rata şomajului este diferită în
- Page 194 and 195: eprezintă în toate regiunile pest
- Page 196 and 197: Incubatoare de afaceri. La nivelul
- Page 198 and 199: 9.4. Diferenţe în accesul la infr
- Page 200 and 201: 9.5. Infrastructura socială9.5.1.
- Page 202 and 203: Principala problemă a infrastructu
- Page 204 and 205: Capacitatea de cazare la nivel regi
- Page 206 and 207: Regiuni de dezvoltareAn CategorieNE
- Page 210 and 211: Infrastructura edilitară urbană
- Page 212 and 213: Lungimea străzilor orăşeneşti
- Page 214 and 215: 10. COOPERAREA TERITORIALĂ EUROPEA
- Page 216 and 217: Elemente determinante complexe de n
- Page 218 and 219: 11.1.2. Administraţia publică loc
- Page 220 and 221: ine pregătite (creştere de aproap
- Page 222 and 223: În acest sens, un pas important î
- Page 224 and 225: 11.2. Sistemul judiciarSistemul jud
- Page 226 and 227: 12. SITUAŢIA DEZVOLTĂRII SPAŢIAL
- Page 228 and 229: acest context sunt considerate în
- Page 230 and 231: - pregătirea pentru a face faţă
- Page 232 and 233: %100,090,080,070,060,050,040,030,02
- Page 234 and 235: România este prezentă la scară e
- Page 236 and 237: III. STRATEGIA DE DEZVOLTAREVIZIUNE
- Page 238 and 239: În acest context, vor fi susţinut
- Page 240 and 241: Vor fi susţinute, totodată, inves
- Page 242 and 243: REFLECTAREA SCHEMATICĂ A VIZIUNII
- Page 244 and 245: 244
- Page 246 and 247: Cercetarea ştiinţifică are de su
- Page 248 and 249: 1.2.2. Obiective specifice• Creş
- Page 250 and 251: Promovarea produselor şi serviciil
- Page 252 and 253: Pentru creşterea competitivităţi
- Page 254 and 255: Politici UEGreen Paper on Energy Ef
- Page 256 and 257: Politici naţionaleStrategia naţio
- Page 258 and 259:
noi, cu impact nociv asupra mediulu
- Page 260 and 261:
P2. DEZVOLTAREA ŞI MODERNIZAREA IN
- Page 262 and 263:
atingerea obiectivului de dezvoltar
- Page 264 and 265:
Modernizarea şi construcţia de in
- Page 266 and 267:
Modernizarea şi construcţia reţe
- Page 268 and 269:
dezvoltarea reţelelor de transport
- Page 270 and 271:
poate exercita rolul internaţional
- Page 272 and 273:
Pe baza concluziilor Programului Ma
- Page 274 and 275:
P3. PROTECŢIA ŞI ÎMBUNĂTĂŢIRE
- Page 276 and 277:
Costurile necesare pentru conformar
- Page 278 and 279:
satisfăcătoare. Conţinutul de nu
- Page 280 and 281:
- Reglementarea şi controlul activ
- Page 282 and 283:
3.2. OBIECTIVE3.2.1. Obiectivul glo
- Page 284 and 285:
Proiectele ce vor fi finanţate în
- Page 286 and 287:
Următoarele tipuri de acţiuni sun
- Page 288 and 289:
COERENŢA CU POLITICILE UEPolitici
- Page 290 and 291:
3.5. CONTRIBUŢIA LA OBIECTIVELE OR
- Page 292 and 293:
P4. DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE, P
- Page 294 and 295:
profesională continuă (CVTS2) 112
- Page 296 and 297:
doresc să înceapă o afacere. Cu
- Page 298 and 299:
O bună guvernare presupune atât i
- Page 300 and 301:
În cadrul acestui domeniu vor fi i
- Page 302 and 303:
4.3.2. Promovarea ocupării depline
- Page 304 and 305:
întâmpină greutăţi de reactiva
- Page 306 and 307:
participare la acestea. De asemenea
- Page 308 and 309:
4.4. COERENŢA CU POLITICILE UE ŞI
- Page 310 and 311:
Politici UEPolitica de Coeziune pen
- Page 312 and 313:
Politici naţionaleStrategia Guvern
- Page 314 and 315:
P5. DEZVOLTAREA ECONOMIEI RURALE Ş
- Page 316 and 317:
pondere de 59,6%), în timp ce pie
- Page 318 and 319:
prevederi legale privind proprietat
- Page 320 and 321:
În acest sens, s-au identificat ur
- Page 322 and 323:
Conceptul dezvoltării durabile a s
- Page 324 and 325:
Realizarea acestei părţi componen
- Page 326 and 327:
Luând în considerare problemele
- Page 328 and 329:
• Promovarea parteneriatelor urba
- Page 330 and 331:
Alte măsuri sprijină zonele defav
- Page 332 and 333:
Grad scăzut de atractivitate a reg
- Page 334 and 335:
din punct de vedere economic şi so
- Page 336 and 337:
locale şi a organismelor regionale
- Page 338 and 339:
Pentru maximizarea impactului acest
- Page 340 and 341:
Infrastructura de sănătate şi as
- Page 342 and 343:
Pentru atingerea obiectivului acest
- Page 344 and 345:
Investiţiile în turism şi cultur
- Page 346 and 347:
Cooperare transfrontalieră• dezv
- Page 348 and 349:
COERENŢA CU POLITICILE UEPolitici
- Page 350 and 351:
IV. PROGRAMAREA FINANCIARĂPrograma
- Page 352 and 353:
Cofinanţarea proiectelor de invest
- Page 354 and 355:
V. IMPLEMENTAREAPlanul Naţional de
- Page 356 and 357:
sunt reprezentanţi la nivel de dec
- Page 358 and 359:
În conformitate cu prevederile HG
- Page 360 and 361:
4. Monitorizarea şi evaluarea PNDI
- Page 362 and 363:
Grup de lucru tematicAnaliză macro
- Page 364 and 365:
În vederea protejării utilizării
- Page 366 and 367:
VII. EVALUAREA EX-ANTE1. IMPACTUL M
- Page 368 and 369:
iii) Agregarea fondurilorDupă cum
- Page 370 and 371:
- cheltuieli (consumul privat, cons
- Page 372 and 373:
2. EVALUAREA DE MEDIUEvaluarea de m
- Page 374 and 375:
sectoriale trebuie să urmărească
- Page 376 and 377:
activităţi economice care nu sunt
- Page 378:
Priorităţi PNDObiective demediuPr