Planul Naţional de Dezvoltare 2007 - 2013 - Inforegio Nord-Est

În acest sens, un pas important în continuarea procesului de descentralizare constă în introducerea înproiectul de lege privind descentralizarea a unui nou capitol destinat competenţelor exercitate de cătreautorităţile administraţiei publice locale, fie ele exclusive, partajate sau delegate.Procesul de transfer al competenţelor de la nivelul administraţiei publice centrale la cel al administraţiei publicelocale necesită o perioadă relativ lungă de timp şi resurse umane şi logistice adecvate.Până în prezent, descentralizarea serviciilor s-a realizat în lipsa unei alocări corespunzătoare a resurselor.Trecerea responsabilităţilor din sarcina directă a guvernului către autorităţile administraţiei locale a generatprobleme reale de utilizare a veniturilor proprii şi aşa considerate a fi insuficiente. Consultările dintre autorităţiau fost, de cele mai multe ori, superficiale.Reprezentanţii autorităţilor judeţene au subliniat că descentralizarea constituie în primul rând o problemăfinanciară, care ţine de resursele disponibile, admiţând, în acelaşi timp, că această problemă ţine şi deresursele umane, de experienţă, de pregătirea şi de abilităţile membrilor autorităţilor locale cărora le revine,tocmai din perspectiva descentralizării, întreaga responsabilitate 88 .Descentralizarea/deconcentrarea a fost şi rămâne o componentă esenţială pe agenda Reformei AdministraţieiPublice (RAP). În timp ce cadrul legal existent vizează creşterea autonomiei locale, în practică, problemelegate de transparenţă sau venituri locale continuă să fie o provocare. Un nou cadru legal pentrudescentralizare, parte din pachetul de legi pentru administraţie publică, este în dezbatere publică.11.1.6. Informatizarea administraţiei publiceExtinderea tehnologiei informaţiei şi a comunicaţiilor în sectorul administraţiei publice devine, în era societăţiiinformaţionale, indispensabilă în managementul dezvoltării locale, regionale şi naţionale.Reglementările în vigoare (HG nr. 1007/2001 privind strategia de informatizare a administraţiei publice)vizează, în mod exclusiv, aspectele asociate generic în termenul de e-administraţie, care se referă la utilizareametodelor specifice tehnologiei informaţionale în modernizarea administraţiei.Evoluţiile din ultimii ani indică o creştere semnificativă în valori absolute, de la un an la altul, a tuturorindicatorilor specifici urmăriţi în statistica naţională.Principalii indicatori statistici privind informatizarea administraţiei publiceIndicatori 2001 2002 2003Specialişti TIC (persoane) 6.988 8.096 10.662Număr de echipamente 98.434 122.165 162.284Număr de PC conectate la Internet 36.357 84.482 86.856Număr utilizatori Internet (persoane) 16.910 30.875 46.296Ponderea numărului instituţiilor cu conexiune Internet în total instituţii (cu54 80 93excepţia consiliilor locale comunale) (%)Ponderea investiţiilor şi cheltuielilor pentru produse şi servicii TIC în22,6 47,5 51,9valoarea totală a investiţiilor şi cheltuielilor (%)Investiţii şi cheltuieli pentru produse TIC (mld. lei) 1.275 4.768 6.056Sursa: Institutul Naţional de StatisticăDe asemenea, se constată o dinamică mai mare a sectorului administraţiei publice, în cei trei ani deanaliză, faţă de cel economic şi financiar, rezultantă a necesităţilor sectorului.88 Institutul de politici publice: Bugete locale între teorie şi practică, Bucureşti, 2001.222