Planul Naţional de Dezvoltare 2007 - 2013 - Inforegio Nord-Est

12. SITUAŢIA DEZVOLTĂRII SPAŢIALE12.1. Amenajarea teritoriului RomânieiActivitatea de amenajare a teritoriului este reglementată în prezent în România de Legea nr. 350 / 2001privind urbanismul şi amenajarea teritoriului care specifică următoarele:- scopul de bază al amenajării teritoriului îl constituie armonizarea la nivelul întregului teritoriu apoliticilor economice, sociale, ecologice şi culturale, stabilite la nivel naţional şi local pentruasigurarea echilibrului în dezvoltarea diferitelor zone ale ţării, urmărindu-se creşterea coeziunii şieficienţei relaţiilor economice şi sociale dintre acestea- obiectivele principale ale amenajării teritoriului sunt: dezvoltarea economică şi socială echilibratăa regiunilor şi zonelor, cu respectarea specificului acestora; îmbunătăţirea calităţii vieţii oamenilorşi colectivităţilor umane; gestionarea responsabilă a resurselor naturale şi protecţia mediului;utilizarea raţională a teritoriului- planul de amenajare a teritoriului naţional are caracter director şi reprezintă sinteza programelorstrategice sectoriale pe termen mediu şi lung pentru întreg teritoriul ţării- planul de amenajare a teritoriului naţional este compus din secţiuni specializate.România dispune în prezent de următoarele secţiuni ale Planului de Amenajare a Teritoriului Naţional(PATN) aprobate prin lege: Secţiunea I, Căi de comunicaţie, aprobată prin Legea nr.71/1996 (înreactualizare); Secţiunea a II-a, Apa, aprobată prin Legea nr.171/1997; Secţiunea a III-a, Zone protejate,aprobată prin Legea nr. 5/2000; Secţiunea a IV-a, Reţeaua de localităţi, aprobată prin Legea nr. 351/2001; Secţiunea a V-a, Zone de risc natural, aprobată prin Legea 575/2001. Urmează ca, până lasfârşitul anului 2006, să fie finalizate secţiunile privind turismul şi educaţia şi pregătite cele care vordecurge din Conceptul Naţional Strategic de Dezvoltare Spaţială a României şi Reintegrare în StructurileEuropene, în curs de elaborare.PATN trasează liniile directoare în elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului la nivel regional şi local,a planurilor generale de urbanism; pe de altă parte, sintetizează şi armonizează nevoile regionale şi localecu liniile directoare la nivel naţional. Referitor la planurile de amenajare regionale (PATR), până în prezentau fost întocmite doar cele ale Regiunilor N-E şi S-V. În schimb, sunt finalizate toate planurile deamenajare a teritoriului judeţelor (PATJ) precum şi planurile urbanistice generale (PUG) ale municipiilor,oraşelor şi comunelor, o parte din acestea fiind realizate în viziune strategică (Bucureşti, Iaşi, Cluj,Timişoara, Constanţa, Târgu Mureş, Oradea, Baia Mare). Viziunea strategica lărgeşte perspectivatemporală a planurilor de dezvoltare spaţială şi asigură alinierea obiectivelor şi a investiţiilor publice care lesusţin pe termen scurt, mediu şi lung. Pentru teritoriile care prezintă probleme speciale au fost realizatesau sunt în curs de elaborare planuri zonale de amenajare a teritoriului sau planuri pentru zonetransfrontaliere, intercomunale, periurbane, turistice, zone miniere în conversie etc.De asemenea, este în curs de elaborare strategia de dezvoltare spaţială naţională, care va conduce la:formularea unui model metodologic de abordare strategică a dezvoltării spaţiale a României; propunereade înscriere a dezvoltării spaţiale a României în cadrul definit de obiectivele şi opţiunile politice ale UniuniiEuropene; schiţarea unui concept strategic ca obiectiv fundamental şi a cinci obiective strategice dedezvoltare spaţială pe termen lung – anul 2025; fundamentarea propunerii de elaborare şi elaborareacadrului-conţinut pentru Planul Director de Amenajare a Teritoriului României (PDATR) pentru corelareastrategiilor de dezvoltare spaţială a regiunilor şi a secţiunilor PATN; evidenţierea implicaţiilor şireactualizarea şi elaborarea noilor secţiuni PATN în contextul PDATR.Politica României în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului a fost relativ neglijată până în acestmoment, dacă se analizează programele şi priorităţile politice asumate anterior, faptul că acest domeniunu face parte din acquisul comunitar ce trebuie implementat în mod prioritar de către România şi deci nu226