Planul Naţional de Dezvoltare 2007 - 2013 - Inforegio Nord-Est

P6. DIMINUAREA DISPARITĂŢILOR DE DEZVOLTARE ÎNTRE REGIUNILE ŢĂRII6.1. FUNDAMENTAREScopul acestei priorităţi de dezvoltare îl constituie stoparea adâncirii disparităţilor între regiunile ţării, în cepriveşte dezvoltarea şi diminuarea acestor disparităţi până la finele perioadei 2007–2013, prin creareacondiţiilor pentru stimularea creşterii mai accelerate a regiunilor rămase în urmă. Concretizarea acesteipriorităţi are în vedere diminuarea impactului teritorial diferenţiat al proceselor de creştere economică,conduse de forţele pieţei.Prioritatea de dezvoltare regională este complementară celorlalte priorităţi ale Planului Naţional deDezvoltare, atât prin domeniile de intervenţie, cât şi prin abordarea strict teritorial–regională, abordare careurmăreşte atenuarea posibilelor efecte teritoriale ale celorlalte priorităţi PND, a căror implementare arputea conduce la adâncirea disparităţilor de dezvoltare între regiuni. Proiectele prin care se va implementaaceastă prioritate vor contribui la îmbunătăţirea performanţelor economice ale regiunilor şi la creştereaparticipării lor la dezvoltarea de ansamblu a ţării. Ea se va concretiza în sprijinirea mediului de afaceriregional şi local, valorificarea potenţialului turistic şi cultural, extinderea şi modernizarea infrastructuriiregionale/locale de transport, educaţie, sănătate, stimularea dezvoltării centrelor urbane cu potenţial decreştere economică.Prioritatea va contribui la realizarea obiectivului global al PND, respectiv diminuarea disparităţilor dedezvoltare între România şi media Statelor Membre ale UE. Acest deziderat se va realiza prinimplementarea unor proiecte care răspund nevoilor şi oportunităţilor fiecărei regiuni, iar în cadrul acestora,diferitelor zone.Strategia detaliată în cele ce urmează se bazează pe principiul european al subsidiarităţii, în sensul că eas-a elaborat pe baza Strategiilor de Dezvoltare ale Regiunilor, elaborate la nivel regional în largi grupuri delucru parteneriale.Strategia reflectă politica României de dezvoltare regională, conform Legii Dezvoltării Regionale (Legea nr.315/2004) şi procesul de descentralizare aşa cum este detaliat în Legea Cadru privind Descentralizareanr. 339/2004 precum şi alte legi relevante. De asemenea, Strategia ia în considerare Orientările Strategicede Coeziune ale UE pentru perioada 2007–2013 şi Agenda Lisabona.Această prioritate decurge din problemele-cheie identificate în analiza socio-economică a PND:• Creşterea disparităţilor de dezvoltare între Regiunea Bucureşti-Ilfov şi celelalte Regiuni• Dezvoltarea neechilibrată între Estul şi Vestul ţării, respectiv între Regiunile Nord-Est, Sud-Est,Sud, Sud-Vest şi Regiunile Vest, Nord-Vest, Centru• Subdezvoltarea cronică este concentrată în Regiunea Nord-Est, la graniţa cu Moldova şi înRegiunea Sud, de-a lungul Dunării• Existenţa unor importante disparităţi intraregionale care reflectă structura mozaicală a dezvoltăriieconomice: în interiorul Regiunilor coexistă zone subdezvoltate cu zone relativ dezvoltate• Declinul masiv al oraşelor mici şi mijlocii, îndeosebi al oraşelor mono industriale, generat derestructurarea industrială• Grad scăzut de atractivitate a majorităţii Regiunilor• Declinul socio-economic a numeroase centre urbane mari şi diminuarea rolului lor în dezvoltareaarealelor adiacente• Experienţă insuficientă în managementul programelor de dezvoltare regională/ locală331