Göteborgsbranden 1998 - Myndigheten för samhällsskydd och ...
Göteborgsbranden 1998 - Myndigheten för samhällsskydd och ...
Göteborgsbranden 1998 - Myndigheten för samhällsskydd och ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
BRANDEN I FESTLOKALEN<br />
I GÖTEBORG <strong>1998</strong><br />
– en av de värsta brandolyckorna<br />
Larsåke Larsson <strong>och</strong> Stig Arne Nohrstedt<br />
Natten <strong>för</strong>e allhelgonaledigheten hösten <strong>1998</strong> utbryter brand i en samlingslokal tillhörig<br />
Makedoniska <strong>för</strong>eningen på Hisingen i Göteborg. Här pågår en fest med deltagande av närmare<br />
400 ungdomar, flertalet från familjer med utländskt ursprung. Lokalen, med tillstånd <strong>för</strong><br />
betydligt färre besökare, övertänds snabbt varvid 63 ungdomar omkommer <strong>och</strong> 213 skadas.<br />
Branden är en av de värsta brandolyckorna i modern tid i vårt land. Den mobiliserade<br />
snabbt Göteborgsmyndigheterna <strong>och</strong> deras katastrofplan som stod in<strong>för</strong> sitt största prov<br />
dittills. Jäm<strong>för</strong>t med de tidigare fall där den satts i verket – med tekniskt inriktade olyckshändelser<br />
– aktiverades denna gång de sociala <strong>och</strong> sjukvårdande funktionerna. Branden<br />
uppenbarade tydliga etniska storstadsproblem med en lokal samhällskris som tänkbart<br />
utvecklingsscenario. Händelsen skapade en omfattade medial bevakning med ett massivt<br />
uppbåd av journalister <strong>och</strong> TV-team, inte minst från andra länder.<br />
Händelsen har i flera fall beskrivits i katastroftermer (se t ex SOU 1999:68). Givetvis är<br />
händelsen en katastrof <strong>för</strong> enskilda individer, familjer <strong>och</strong> etniska grupper, <strong>och</strong> även i viss<br />
mån <strong>för</strong> det lokala samhället i Göteborg. Vi är emellertid <strong>för</strong>siktiga med detta begrepp då<br />
katastrof i internationell krisforskning gäller mycket omvälvande händelser av typ jordbävningar<br />
<strong>och</strong> stora översvämningar. Branden motsvarar snarast vad den engelska termen<br />
disaster betyder, alltså en omfattande olycka. Begreppsfrågan diskuteras närmare nedan.<br />
Oavsett hur branden betecknas är det viktigt att ange i vilket perspektiv vi har valt att<br />
betrakta den <strong>och</strong> de efterföljande händelserna. I den här rapporten anläggs ett samhällsvetenskapligt/kommunikationsteoretiskt<br />
perspektiv på händelse<strong>för</strong>loppet. Vårt uppdrag<br />
berör inte de tekniska eller juridiska aspekterna utan är avgränsat till frågor rörande hur<br />
informations<strong>för</strong>medlingen fungerade, hur olika grupper reagerade på händelsen <strong>och</strong> den<br />
information som medier <strong>och</strong> myndigheter <strong>för</strong>medlade, hur <strong>för</strong>troendet till olika myndigheter<br />
påverkades m m. En fråga som vi kommer tillbaka till i slutkapitlet är om branden<br />
kan anses ha skapat en samhällskris, nationellt <strong>och</strong>/eller lokalt. Bakom denna fråga ligger<br />
antagandet att svåra olyckor <strong>och</strong> samhällsstörningar i vissa fall <strong>och</strong> under speciella omständigheter<br />
kan ge upphov till samhällskriser. I det följande ger vi en kort forskningsbakgrund<br />
<strong>för</strong> att <strong>för</strong>klara vad detta perspektiv innebär i detta sammanhang.<br />
Kris- <strong>och</strong> katastrofforskningen – mot ett politiskt perspektiv<br />
Den internationella krisforskningen har identifierat ett antal kännetecken <strong>för</strong> hanteringen<br />
av allvarliga samhällsstörningar utifrån ett brett spektrum av händelser. Hit hör tendensen<br />
att centralisera krisarbetet, byråkratisk rivalitet, svårigheter att situationsanpassa det aktuella<br />
agerandet, allt<strong>för</strong> stor tilltro till gamla erfarenheter <strong>och</strong> ett starkt <strong>för</strong>litande på experter<br />
11