Göteborgsbranden 1998 - Myndigheten för samhällsskydd och ...

e kan skapa intryck av att personer med annan etnisk bakgrund i grunden skulle vara
annorlunda än de som har svensk bakgrund. Detta är inte vår uppfattning, men det är av
praktiska skäl svårt att undvika termen varför vi får nöja oss med den samtidigt som vi på
detta sätt vill varna för övertolkning.
Operativa begrepp
I studien förekommer ett antal operativa begrepp kring det arbete som myndigheterna
genomförde i samband med branden. Vissa har redan nämnts – katastrofsamordningsgrupp
är således benämningen på den centrala ledningen för berörda myndigheter i Göteborg,
medan krisgrupp står för stadsdelarnas ledningsgrupp och krisjour mottagningsverksamheten
för drabbade och anhöriga. Som kortare synonym för katastrofsamordningsgrupp
används termen katastrofledning. Som synonym för krisgrupp används krisledning, vilket
också skiljer dem från den centrala ledningen. Som allmän term för det arbete som bedrevs
av myndigheterna används termen krishantering.
En annan term i rapporten är debriefing eller avlastningssamtal. I kris- och katastrofsammanhang
innebär begreppet vanligen en ”relativt väldefinierad teknik för gruppbaserad
bearbetning av upplevelser förknippade med insatser vid särskilt belastande händelser”(Allmänna
råd från Socialstyrelsen 1991:2).
Begreppet larm har flera innebörder. Det gäller för det första larm i betydelsen rapportering
av olycka till SOS Alarm, för det andra anrop och inkallande av myndighetspersoner
för tjänstgöring och för det tredje beordring av räddningsenheter till brandplatsen.
Så långt har vi sökt lägga en grund för den fortsatta redovisningen och analysen. Innan
vi börjar belysa hur den första gruppen aktörer, myndigheterna, hanterade kommunikationsproblemen
i samband med branden finns det anledning att återge händelseförloppet.
En kronologisk redovisning av händelserna från det första larmet till den slutliga domen i
målet närmare två år senare följer således härnäst.
20