Göteborgsbranden 1998 - Myndigheten för samhällsskydd och ...

eroende av att människor har förtroende för de centrala institutionerna. Om institutionsförtroendet
urholkas riskerar samhället att falla sönder. 3 Eftersom förtroende delvis
präglas av den kultur som råder i samhället är multikulturella samhällen i större utsträckning
utsatta för sådana risker.
I en större översikt av forskningen om förtroende har det utskiljts tre perspektiv4 I det
första fallet betraktas förtroende som en egenskap hos enskilda individer, i det andra som
en egenskap hos sociala relationer och i det tredje som en egenskap hos ett samhälle. Det
synsätt vi här valt att utgå ifrån ligger närmast det tredje perspektivet. En fördel med att
betrakta förtroende som en systemegenskap baserad på enskilda medborgares handlingar
och bedömningar är att det därigenom blir möjligt att förena ett makro- och ett mikroperspektiv.
Analyser utifrån detta perspektiv ger mått på vilket förtroende enskilda personer
eller grupper av människor har för olika samhällsinstitutioner, samtidigt som aggregerade
mått ger oss en bild av vilket förtroende enskilda samhällsinstitutioner åtnjuter. 5 Ett sådant
perspektiv synes särskilt fruktbart i en analys av hur människor med olika social och kulturell
bakgrund värderar olika samhällsinstitutioner.
En händelse som brandolyckan kan antas kristallisera förtroendeattityderna och en studie
av hur detta skedde bör därför kunna ge en viktig relief för förståelsen av skillnader i
svenskars och invandrares samhällsförtroende. Vanligen är det dock inte möjligt att på detta
sätt analysera en händelse som i likhet med branden inträffar utan någon förvarning. I
och med att det under hösten 1998 pågick en större förtroendeundersökning, vars material
kunde göras tillgängligt för bearbetning, fanns det emellertid i detta fall förutsättningar
för en analys.
194
Syftet med föreliggande rapport är tvåfaldigt:
•att studera likheter och skillnader mellan svenskars och invandrares förtroende för
centrala samhällsinstitutioner och dess personal
•att söka belysa hur detta förtroende kan ha påverkats av branden i Göteborg bland
svenskar resektive invandrare
Det vi har betraktat som centrala samhällsinstitutioner och personalgrupper är huvuddelen
av de institutioner som ingått i de årliga frågeundersökningar SOM-institutet vid
Göteborgs universitet genomför. 6 Huvuddelen av dessa institutioner var direkt eller indirekt
inblandade i arbetet efter branden. En kort beskrivning av undersökningen finns i avsnittet
Metodsynpunkter.
När vi här talar om svenskar och invandrare, eller personer med invandrarbakgrund, vill vi
poängtera att definitionen i denna studie är vid; det räcker att ha en förälder som är uppvuxen
utanför Sverige för att definieras som invandrare. Man kan således vara både svensk
medborgare och helt uppvuxen i Sverige, och ändå räknas till gruppen invandrare. Som
svensk definieras man om man själv liksom båda föräldrarna är uppvuxna i Sverige.
4) Misztal, 1996. I engelskspråkig litteratur motsvaras begreppet förtroende av trust eller confidence, i tyskspråkig av Vertrauen.
5) Det finns även möjlighet att aggregera förtroendet för olika institutioner i syfte att belysa skillnader i samhällsförtroende mellan
olika länder. Detta har tillämpats bl a i Holmberg och Weibull, 1995
6) SOM står för Samhälle Opinion Massmedia. SOM-undersökningarna genomförs av SOM-institutet, en forsknings- och utbildningsorganisation
som drivs gemensamt av Förvaltningshögskolan, Institutionen för journalistik och masskommunikation samt Statsvetenskapliga
institutionen. Ansvariga för SOM-institutet är Sören Holmberg, Lennart Nilsson samt Lennart Weibull.