Engagemang, mångfald och integration. Om möjligheter och hinder ...

136 Isabell Schierenbeck
Man kan inte förvänta sig att de skall förstå hur vi har det bara för att de
kommer hit. Jag förstår inte dem bara för att de kommer hit. 25
Intervjupersonerna menar att man måste ställa krav på båda parterna i
kulturmötet, och att det finns en grundproblematik som handlar om en
bristande förståelse mellan handläggare och invandrarklient, som inte
enbart klienten kan lastas för. Handläggarna väljer att föra in sin egen
kompetens och bristande kunskap i sammanhanget. De menar att det
är den enskilde handläggarens kunskap om ”folks religion och kultur
och bakgrund och hur den här gruppen har kommit till Sverige och
varför” 26 som avgör hur mötet utfaller, och att till exempel förkunskapen
om den somaliska gruppen kommer till korta då det är en så
pass ny invandrargrupp i det svenska samhället. Intervjupersonerna
uttrycker en frustration över den begränsade kunskap de har och efterfrågar
mer utbildning vad gäller till exempel den somaliska gruppen,
deras kultur och livsmönster.
Att arbeta med invandrarklienter
Invandrarsituationen och de kulturella faktorer som invandrarklienterna
tillskrivs påverkar myndighetsutövningen och får den att se
delvis annorlunda ut än den myndighetsutövning som riktas mot andra
klienter. Frontlinjebyråkraterna talar om typiska inslag i den myndighetsutövning
som riktar sig mot invandrarklienter, där utgångspunkten
är den asymmetriska maktrelationen som förstärks i mötet med invandrarklienter.
Invandrarklienternas bristande språkkunskap, psykiska
ohälsa, låga utbildningsnivå, begränsade yrkeserfarenhet och olika
kulturella attribut försvårar myndighetsuppdraget. Begränsningarna
innebär ett övertag för frontlinjebyråkraterna då invandrarklienterna
inte har kunskap och möjlighet att ställa krav på myndighetsutövningen
i samma utsträckning som klienter med annan bakgrund.
I ärlighetens namn skall jag säga att det är betydligt enklare att arbeta med
invandrare än med svenskar. Svenskar de kan reglerna mycket bättre. De är
mycket tuffare. De känner till samhället. […] Man får mycket större makt som
socialsekreterare. Det låter hemskt, men det är så det ligger till. Man kan styra
och ställa mycket mer. 27
25 Frontlinjebyråkrat citat 11.
26 Frontlinjebyråkrat citat 12.
27 Frontlinjebyråkrat citat 13.