Engagemang, mångfald och integration. Om möjligheter och hinder ...

160 Carl Dahlström och Ulrika Möller
hade de presenterat sig med handlingsprogram och valbroschyrer på
invandrarspråk där de tog upp frågor som antogs vara av intresse för
invandrare (SIV 1977a; SIV1977b; Hammar 1977).
Invandrarverkets slutsats var att reformen kunde betraktas som en
framgång men att särskilda ansträngningar måste göras så länge valdeltagandet
bland röstberättigade utländska medborgare var lägre än
bland svenska medborgare. Uppfattningen var att invandrargrupperna
så långt möjligt borde få information på det egna språket (SIV 1977b;
SIV 1977a:25). SIV betonade sålunda rollen som informationsförmedlare
men efterlyste även medel för att möjliggöra för invandrarorganisationer
och politiska partier att öka sina insatser. 12
Inför nästa val – 1979 – utökades de statliga medlen till såväl statliga
myndigheter som politiska partier och invandrarorganisationer för
att bedriva särskilda informationsåtgärder riktade till invandrare (SIV
1979a:34). 13 SIVs insatser i samband med detta val bestod huvudsakligen
i produktion och distribution av informationsmaterial samt av
rådgivning till och samordning av andra aktörers valinformation. Ett
basmaterial likartat det från föregående val distribuerades av SIV och
RSV (RSV 1977:25; SIV 1979c:44–45). Kortare program med allmän
samhällsinformation och valteknisk information centralproducerades
för lokalradion (SOU 1984:11:96). Invandrartidningen gav på nytt ut
specialnummer, ett med information från myndigheterna och ett med
partipolitisk information. Även invandrarorganisationernas medlemstidningar
gav ut valnummer, vilket finansierades genom det speciella
projektstödet. 14
Arbetet i samband med dessa val kännetecknades av SIVs centrala
ställning som planerare, informationsförmedlare, pådrivare och utvärderare.
De övriga aktörerna – kommuner, invandrarorganisationer,
politiska partier – var beroende av hur SIV agerade i rollen som pådrivare
när de genomförde sina insatser, inte minst för att de saknade
egna ekonomiska medel.
Perioden 1976–1979 visade att de regler som formulerades av
Rösträttsutredningen strukturerade relationen mellan de relevanta
aktörerna. Inledningsvis syntes inga problem med denna rollfördel-
12 RSV fick medel till den valtekniska broschyren och för informationsinsatser genom
SR. De politiska partierna tilldelades extra resurser för politisk information till
invandrare. SIV fick extra medel för att kunna stödja särskilda insatser av invandrarorganisationerna
(SOU 1984:11).
13 SIV betonade särskilt betydelsen av ett sådant stöd i samband med utvärderingen av
1976 års val.
14 Särskilda ansträngningar gjordes även för att nå invandrare med lässvårigheter
genom ett seriehäfte som med hjälp av bilder beskrev vad rösträtten och valet innebär.