Zbornik radova Koridor 10 - Kirilo Savić

Evropska komisiјa će odobriti pomoć isključivo za infrastrukturne proјekte koјi imaјu
kompletno spremnu proјektnu dokumentaciјu u skladu sa EU pravilima i
procedurama. Proјekat јe spreman za finansiranje ako sadrži sledeću proјektnu
dokumentaciјu:
Grafik 3: Projektna dokumentacija
Generalni projekat
Prethodna studija izvodljivosti
Idejni projekat
Studija izvodljivosti*
Glavni projekat
Cost – benefit
analiza
Analiza procene uticaja na
životnu sredinu
Dozvole za
izgradnju,
eksproprijacija
zemljišta i sl.
Tenderska dokumentacija
* Potpuno razviјena studiјa izvodljivosti obuhvata tehničke, institucionalne, finansiјske, ekonomske analize, analize
troškova i koristi (Cost-benefit analysis) i procenu uticaјa na životnu sredinu.
- Neophodnost strateškog planiranja i koordinacije projektnih aktivnosti
(praćenje dinamike sprovođenja projekata, kofinansiranje i sl.)
Imajući u vidu s jedne strane različite izvore finansiranja infrastrukturnih projekata (kroz
EU fondove, zajmove kod međunarodnih finansijskih institucija, koncesionalne kredite,
donacije, budžetska sredstva i sl), a s druge strane složenost realizacije velikih
infrastrukturnih projekata koji se najčešće realizuju u više faza (počev od pripreme
projektne dokumentacije do same realizacije projekta), neophodno je strateški planirati
buduće investicije u oblasti razvoja infrastrukture koje će naročito uzeti u obzir i
vremensku dinamiku realizacije projekata.
Višegodišnje planiranje infrastrukturnih projekata, u skladu sa programskim dokumentima
i nacionalnom strategijom i politikom razvoja infrastrukture, omogućilo bi takođe i
komplementarnost različitih projekata i projektnih aktivnosti. Ovo se naročito odnosi
na paralelno finansiranje velikih infrastrukturnih projekata, naročito kada su u pitanju
projekti finansirani od strane međunarodnih finansijskih institucija i planiranje budućih
zaduženja 10 . Napominjemo da priprema projekata kroz EU fondove može u značajnoj meri
da olakša investicije međunarodnih finansijskih institucija i odobravanje budućih zajmova.
Važno je napomenuti da se sve veće investicije u Srbiji, pogotovo one koje kreditiraju
međunarodne finansijske institucije, grade po ugovorima prema pravilima Međunarodne
10 Srbiјa trenutno niјe previše zadužena zemlja, budući da ukupni јavni dug iznosi oko 10,74 mlrd EUR , što
predstavlja oko 32,5% BDP (Izvor: Ministarstvo finansija).
44