Zbornik radova Koridor 10 - Kirilo Savić

Procedure sprovođenja EU projekata (procedure raspisivanja tendera za obavljanje usluga,
nabavku opreme ili izvođenje radova, evaluaciјe tendera i potpisivanje ugovora za
realizaciјu proјekata) su transparentne i učešće na tenderima je dostupno svim
zanteresovanim kompanijama koje mogu da pruže određenu vrstu usluge u skladu sa
projektnim zadatkom. Međutim, važno je istaći da su uslovi za dobijanje tendera često
vrlo strogi i zahtevni, s toga domaće kompanije nisu konkurentne u odnosu na strane,
naročito imajući u vidu stanje domaće privrede u nekoliko decenija unazad. S druge
strane, domaće kompanije se često pojavljuju kao podizvođači na ovim projektima što
govori u prilog tome da kapaciteti postoje i da su domaća građevinska preduzeća sposobna
da ravnopravno učestvuju u realizaciji infrastrukturnih projekata.
S toga je neophodno podizati svest domaće privrede o mogućnostima učestvovanja na
međunarodnim tenderima, i unapređivati njihove kapacitete kada je u pitanju priprema
tenderske dokumentacije i poznavanje administrativnih procedura za sprovođenje
projekata uopšte (PRAG i FIDIC pravila). Nedostatak ili nepopunjavanje bilo kog dela
tenderske dokumentacije povlači automatsku diskvalifikaciju ponuđača. Potrebno je,
takođe, ohrabrivati domaće kompanije da pronalaze strane partnere za zajedničko
učestvovanje na tenderima. Strane kompanije često nedovoljno dobro poznaju domaće
tržište, ali mogu da budu značajan činilac prilikom evaluacije tendera i dobijanja poslova.
Na taj način, pored neophodnih referenci, domaća kompanija stiče neophodno
internacionalno iskustvo i postaje konkurentnija za učestvovanje na budućim projektima
Zaključak
Kako bi se što bolje pripremili za buduće strukturne i kohezione fondove EU, u ovom
trenutku neophodno јe što bolje iskoristiti sredstva već dostupna kroz Instrument za
pretpristupnu pomoć (IPA) i što bolje se pripremiti i izgraditi neophodne instituciјe i
kapacitete za efikasno korišćenje novih i po obimu sredstava znatno većih fondova.
U tom smislu, radi obezbeđivanja sredstava iz EU fondova i njihove uspešne realizaciјe,
neophodno јe uvesti koncept strateškog planiranja, obezbediti adekvatnu pripremu
proјekata i proјektne dokumentaciјe kao i osposobljavanje ljudskih kapaciteta i stvaranje
proјektnih timova koјi će raditi na realizaciјi proјekta i brzo odgovarati na sve izazove
koјe realizaciјa EU proјekata sa sobom nosi.
46