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de Amazônia) und dem brasilianischen Umweltministerium versuchen die Fürsprecher
der fazendeiros den vorgeschriebenen Waldanteil auf mindestens 50 %, möglichst
aber auf 20 % zu senken, um das Amazonasgebiet für die Agrarwirtschaft zu “ öffnen”.
Da die Entscheidung durch den Kongress schon mehrmals verschoben wurde und
dadurch die Diskussionen immer noch andauern, hält der Kampf zwischen dem auf
Regenwaldzerstörung basierenden traditionellen Modell der Regionalentwicklung und
dem neuen Ziel der nachhaltigen Nutzung der Waldressourcen an.
Da die Entwaldung einen entscheidenden Beitrag zum Treibhauseffekt liefert -
die Zerstörung jeden Hektars Wald setzt beinahe 200 metrische Tonnen von CO – 2
äquivalentem Kohlenstoff frei –, könnten in Zukunft Gelder, die an die Entwicklungsländer
für die Absorption von Kohlenstoff durch Wälder gezahlt werden und
die im Protokoll von Kyoto diskutiert werden, eine entscheidende Rolle zum Schutz
der Regenwälder spielen (LAURANCE et al. 2001a, b; FEARNSIDE 1997, 2000). Das Thema
Regenwälder als CO 2 -”Senken” wird bisher noch sehr kontrovers diskutiert.
Nach drei Jahrzehnten der Regionalplanung in den amazonischen Regenwaldgebieten
sollte diese Region nicht länger als Experimentierfeld für ökologisch
und sozial unangepasste “ Entwicklungsmodelle” benutzt werden. Erfahrungen,
die in den letzten 30 Jahren und seit dem Beginn des Pilotprogramms gemacht
wurden, sollten primär von Politik und Planungsinstitutionen auf Bundes- und
Bundesstaatsebene genutzt werden, um eine nachhaltige Entwicklung anzustreben
und zukünftig auch garantieren zu können.
Die Reform traditioneller Regionalplanung und Landnutzung in Form der Ansiedlungspolitik
der Bundesbehörde für Kolonisation und Agrarreform (INCRA),
die weiterhin Siedlern unter höchst prekären Umständen in Amazonien Land zuweist,
muß dringend in Angriff genommen werden. Die Kolonisationsprojekte haben
aus den Fehlern früherer Ansiedlung keine Konsequenzen gezogen und sind
aus der Sicht nachhaltiger Entwicklung kontraproduktiv. Die Probleme der Landlosen
in Brasilien können nicht mit einer unkoordinierten Niederlassung im
Amazonasgebiet gelöst werden. Die Interessenkonflikte zwischen den sozialen Akteuren
an der Pionierfront dürfen nicht zu Lasten des bereits geschrumpften Lebensraums
der indigenen Bevölkerung gehen. Die Sicherung der heute mehr denn
je notwendigen Reservate muss als Minimalziel aller Maßnahmen zur Regionalentwicklung
gewährleistet werden.
Heute steht Amazonien bezüglich der Regionalpolitik “ am Scheideweg” (HALL 2000).
Es ist zu hoffen, daß politische Entscheidungen und regionale Selbstverantwortung
trotz des starken Drucks der Wirtschafts-Lobbies ein nachhaltiges Ressourcen-Management
fördern und immer mehr an Bedeutung bei der Verbesserung der Lebensverhältnisse
der überlebensorientierten regionalen sozialen Gruppen gewinnen. Die Ver-