Die Schweiz und die Goldtransaktionen im Zweiten Weltkrieg

Zwischenbericht Gold 143
Kapitel 2
Bundesbehörden von einer intensiveren Koordination auch deshalb absahen, weil dies mit einer
Beeinträchtigung ihrer jeweiligen Entscheidungsautonomie verbunden gewesen wäre.
Die Vorstellung der SNB, mit einem Rückzug auf die Position des business as usual könne
man sich heil über die Runden bringen, sollte sich als Illusion erweisen. Vielmehr schränkte
diese Haltung die Fähigkeit zur Entwicklung alternativen Handelns und somit den eigenen
Handlungsspielraum zusehends ein. Die SNB wurde nun erst recht zum Gegenstand politischer
Konflikte. Dieser Prozess kulminierte in den Verhandlungen von Washington, wo sie durch ihr
Verhalten zum Spielball heftigster politischer Auseinandersetzungen wurde und die Initiative
vollends aus der Hand geben musste. 349
Fazit
Zusammenfassend zeigt sich, dass die SNB mit ihrem Rechtfertigungsbericht vom 16. Mai
1946 ein Ensemble von Argumenten vorlegte, das aus schweizerischer Binnensicht einen hohen
Grad an Kohärenz aufwies und das geeignet war, das Verteidigungsdispositiv der Schweiz
gegenüber den Forderungen der Alliierten zu unterstützen. Aus heutiger Sicht und unter
Berücksichtigung des Forschungsstands sowie aus einer internationalen Perspektive war die
Argumentation der SNB in bezug auf die ersten beiden Punkte nicht stichhaltig.
1. Die Nationalbank konnte zum Zeitpunkt der Goldübernahmen von der Reichsbank nicht
davon ausgehen, nur Währungsmetall aus deutschen Vorkriegsbeständen zu erhalten.
2. Neutralitätspolitisch war sie zu den Operationen nicht verpflichtet.
In bezug auf die nächsten beiden Punkte drängt sich eine differenzierende Bewertung der
SNB-Argumentation auf.
3. Die Goldtransaktionen nützten sowohl der Schweiz als in starkem Mass auch Deutschland.
Auch wenn dieser Faktor schwierig zu gewichten ist, muss davon ausgegangen werden,
dass dadurch die Wahrscheinlichkeit eines deutschen Angriffs auf die Schweiz vermindert
wurde. Bis Anfang 1943, also bis zu dem Zeitpunkt, als sich die SNB mit Rücksicht auf
die drohenden Restitutionsforderungen der Alliierten zur Reduktion der Übernahmen
veranlasst sah, ist ein Kalkül der SNB-Leitung, das bewusst auf die dissuasive Wirkung
der Goldgeschäfte abstellte, jedoch nur schwer nachzuweisen.
4. Das Direktorium der Nationalbank pflegte regelmässige Kontakte zu politischen
Führungsebene. Sie zog es dennoch vor, die Absprachen über ihre Goldpolitik mit dem
Bundesrat in engen Grenzen zu halten und damit auch ihre währungspolitische Autonomie
zu bewahren. Erst unter dem massiven Druck von aussen suchte sie festeren Rückhalt bei
der Landesregierung, die ihrerseits mit den «Goldsterilisierungen» die Währungspolitik der
SNB unterstützte (siehe dazu Kapitel 3).
349 Siehe Kapitel 6.