Die Schweiz und die Goldtransaktionen im Zweiten Weltkrieg

Zwischenbericht Gold 197
Kapitel 5
bankspitze entstanden sind, die von jeher der Erfüllung der Versicherungszahlungen diente». 35
Auch war man sich einig, «dass es zunächst darum [ging], den Sperrbeschluss abzustimmen auf
den vereinbarten Versicherungsbriefwechsel» und nicht umgekehrt. Ferner wurde angeregt,
den deutschen Rückversicherern – die keine Niederlassung in der Schweiz besassen – für ihren
Zahlungsverkehr mit schweizerischen Zedenten eigens schweizerische Inlandkonti einzurichten;
die zu erwartenden Aktivsaldi dieser Konti könnten dann über ein Sammelkonto bei der SNB
zur Begleichung der vereinbarten deutschen Transferzahlungen für das Jahr 1945 an die
schweizerischen Gesellschaften verwendet werden. 36 Damit sollte das Schweizer Geschäft der
deutschen Versicherer zur Begleichung des deutsch-schweizerischen Versicherungstransfers
herangezogen werden können. Dahinter stand die Überlegung, dass, wenn schon keine
Guthaben mehr aus Deutschland nach der Schweiz zu transferieren waren, dann wenigstens
deutsche Guthaben aus dem Versicherungsverkehr in der Schweiz zur Verrechnung dieser
Fälligkeiten herangezogen werden sollten, um so mehr als diese Guthaben damit einem
allfälligen Zugriff der Alliierten entzogen werden konnten.
Den Anwesenden entging nicht, dass eine solche Regelung kaum mit der Verfügungssperre zu
vereinbaren war, und Koenig merkte an, dass, um «allfällige Bedenken der zuständigen schweizerischen
Behörden zu zerstreuen, dabei aber doch eine zweckmässige Regelung zu erreichen,
… dem Eidgenössischen Versicherungsamt über die Zahlungen … periodisch nachträgliche
Meldungen zu erstatten» seien. Zur Untermauerung der eigenen Position wurde abschliessend
«allseits … festgestellt, dass … als gewichtiges Argument für die Berechtigung einer
besonderen, praktischen Regelung auf dem Gebiete des Versicherungswesens die Tatsache ins
Feld geführt werden soll, dass die staatliche Konzessionierung der Versicherungsbetriebe
Sonderverhältnisse geschaffen hat, die eine missbräuchliche Ausnützung einer Vorzugsstellung
sozusagen ausschalten». 37
Die Verrechnungsstelle ging auf den Vorschlag der Assekuranz unter der Bedingung ein, dass
ausreichende Kontrollmechanismen geschaffen würden. Schliesslich billigte auch das EPD das
geplante Versicherungsclearing mitsamt der Einrichtung des Kompensationskontos. 38 Es
folgten hektische Verhandlungen mit verschiedenen deutschen Delegationen, die zum Ziel
hatten, auch die deutschen Stellen von der Notwendigkeit eines trotz Vermögenssperre möglichst
ungehinderten Versicherungszahlungsverkehrs zu überzeugen. Diese äusserst komplizierten
Gespräche und Verhandlungen, bei welchen schweizerischerseits Koenig und Emil
Boss, Direktor des Eidgenössischen Versicherungsamtes, die treibenden Kräfte waren, führten
zur staatsvertraglichen Vereinbarung (in Form eines Briefwechsels zwischen der Deutschen
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Archiv Rentenanstalt 234.71/1, Protokoll der Besprechung vom 14. März in der Rentenanstalt zwischen Vertretern der
Versicherungsgesellschaften und dem Eidgenössischen Versicherungsamt, Zürich 17.3.1945.
Koenig reichte diesen Antrag namens der schweizerischen Versicherungsgesellschaften an die Verrechnungsstelle und
das EPD weiter. Archiv Rentenanstalt 234.71/1, Schreiben von Koenig an Kohli und Böhi vom 19.3.1945.
Archiv Rentenanstalt 234.71/1, Protokoll der Besprechung vom 15. März in der Rentenanstalt zwischen Koenig, Boss,
Guggenbühl, Alzheimer, von Arx und Karrer, Zürich 15.3.1945.
Archiv Rentenanstalt 234.71/1, Protokoll der Besprechung auf der Schweizerischen Verrechnungsstelle vom 22.3.1945
(Kohli, Probst, Lacher, Schwab, Böhi, Vieli, Gassmann, Koenig, Boss, Karrer), Zürich 27.3.1945.