Die Schweiz und die Goldtransaktionen im Zweiten Weltkrieg

Zwischenbericht Gold 207
Kapitel 6
Offen blieb vorderhand, wie die Implementierung des Abkommens geregelt werden sollte.
Dazu bedurfte es weiterer Verhandlungen. Zunächst galt es, den Problemkomplex der
Zertifizierung der in den USA eingefrorenen Vermögenswerte in Angriff zu nehmen. Bis Ende
1947 wurden durch die Schweizerische Verrechnungsstelle, die mit dieser Aufgabe betraut
worden war, rund 170 000 Zertifikate ausgestellt. 18 Insgesamt konnten dadurch Guthaben im
Wert von 4,6 Milliarden Schweizerfranken befreit werden. Vermögen im Wert von 400
Millionen Franken wurden nicht zertifiziert und fielen dem US-Feindgutverwalter anheim. 19
Danach rückten die Sequesterkonflikte in den Vordergrund. Dabei ging es um die Frage, durch
wen deutsche Guthaben in Drittstaaten, die deutschen Unternehmen mit Sitz in der Schweiz
gehörten, zu liquidieren waren. Nachdem ein multilateraler Lösungsversuch gescheitert war,
wurden mit mehreren Staaten bilaterale Verträge abgeschlossen, die einen Liquidationserlös
von rund 90 Millionen Franken ergaben. Davon gingen rund 40 Millionen an die Schweiz, die
sie zur Hälfte Schweizern, die durch den Nazismus und die Kriegsfolgen zu Schaden
gekommen waren, zugute kommen liess. 20 Auch bei der Liquidation der blockierten deutschen
Guthaben gelangte man schliesslich zu einer Einigung. In einem Ende August 1952 finalisierten
Ablösungspaket des Washingtoner Abkommens wurde festgehalten, dass die Alliierten gegen
eine Pauschalabfindung von 121,5 Millionen Franken an die IARA-Staaten auf ihre Ansprüche
gegenüber der Schweiz verzichteten. Die Aufbringung der Ablösesumme an die Alliierten und
die Behandlung der deutschen Vermögen in der Schweiz wurden Gegenstand vertraglicher
Regelungen zwischen Bern und der Bundesrepublik Deutschland. 21
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Auch wenn es der Schweizer Delegation 1946 gelungen war, den Alliierten Konzessionen
abzuringen und die eigene Position in mehrfacher Hinsicht erfolgreich zu verteidigen, so darf
nicht übersehen werden, dass auch schweizerischerseits gewichtige Zugeständnisse erbracht
werden mussten. Dazu gehörte vor allem die Verpflichtung, die deutschen Guthaben zu
liquidieren und ihren Erlös mit den Alliierten zuhanden der IARA-Signatarstaaten zu teilen.
Diese Vereinbarung wurde insbesondere auf bürgerlicher Seite als Übergriff auf ausländisches
Privateigentum und somit als Einbruch in die innerstaatliche Rechtsordnung kritisiert. 22 Hatte
man dem Abkommen schliesslich dennoch zugestimmt, so vor allem deshalb, weil es dadurch
möglich wurde, die angeschlagenen Beziehungen mit den Alliierten zu normalisieren.
Angesichts der internationalen Kräfteverhältnisse sowie der bedeutenden wirtschaftlichen und
finanziellen Interessen, die dabei auf dem Spiel standen, blieb der Schweiz gar keine andere
Wahl.
18
19
20
21
22
Ibid., S. 142, 156.
Ibid., S. 156f.
Ibid., S. 255.
Ibid., S. 406.
Ibid., S. 105f.