Die Schweiz und die Goldtransaktionen im Zweiten Weltkrieg

Zwischenbericht Gold 203
Kapitel 6
6. Die Verhandlungen in Washington und das Finanzabkommen
von 1946
Im Rahmen der Konferenz in Jalta von Anfang Februar 1945 einigten sich Churchill, Roosevelt
und Stalin auf das Prinzip, alle sich ausserhalb von Deutschland befindenden deutschen
Guthaben zu Reparationszwecken zu beschlagnahmen. An der Konferenz von Potsdam im
August 1945 wurde eine Aufteilung zwischen den Westalliierten und der Sowjetunion beschlossen:
Den Amerikanern, Engländern und Franzosen sollten deutschen Guthaben in den
drei westlichen Besatzungszonen und den westeuropäischen neutralen Ländern zufallen. Die
übrigen Guthaben in der sowjetischen Besatzungszone sowie in Zentral- und Osteuropa
wurden der Sowjetunion überlassen. 1
Die Kontrolle über das deutsche Auslandsvermögen wurde dem als Rechtsnachfolger der
deutschen Regierung eingesetzten Alliierten Kontrollrat (AKR) übertragen. Gesetz Nr. 5 des
AKR vom 30. Oktober 1945 entzog den deutschen Besitzern die Verfügungsgewalt über ihre
Werte im Ausland. Die im Dezember 1945 an der Reparationskonferenz in Paris gegründete
Interalliierte Reparationsagentur (IARA) setzte einen Schlüssel für die Aufteilung der Gesamtsumme
der Reparationen unter den 18 Signatarstaaten fest. 2 Diese beauftragten die Regierungen
der USA, Grossbritanniens und Frankreichs, mit den neutralen Staaten unverzüglich
Verhandlungen über die Auslieferung der deutschen Werte aufzunehmen. Obwohl die Schweiz
zunächst die Rechtmässigkeit dieser Forderungen bestritt, sah sie sich schliesslich gezwungen,
in Verhandlungen einzuwilligen. Nur so liess sich erreichen, die seit 1941 in den USA eingefrorenen
Guthaben freizubekommen und eine Aufhebung der «Schwarzen Listen» herbeizuführen,
mittels welcher Schweizer Firmen boykottiert wurden, die erwiesenermassen oder
auch nur angeblich mit Deutschland zusammengearbeitet hatten. Zudem musste eine Lösung
für die im Februar 1945 blockierten deutschen Vermögenswerte in der Schweiz gefunden
werden. 3
Anfang 1946 wurde die Schweiz zu Verhandlungen nach Washington eingeladen. Chef der
Schweizer Delegation war Minister Walter Stucki. 4 Nach der Aufnahme der Gespräche rückten
dabei rasch die Geschäfte mit der Deutschen Reichsbank und das von Deutschland an die SNB
verkaufte Gold in den Vordergrund. Schon vor Verhandlungsbeginn war es in diesem Zusammenhang
zu heftiger Kritik an der Schweiz seitens der USA gekommen. Auslöser der Attacken
waren Briefe von Reichsbankvizepräsident Emil Puhl an Reichsminister Walther Funk, die
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FRUS 1945 Malta, Yalta, Protocol on German Reparation, S. 982f.; sowie FRUS 1945, Band 2, S. 566–569 («Thomson
Minutes»).
Signatarstaaten: Albanien, Ägypten, Australien, Belgien, Dänemark, Frankreich, Griechenland, Indien, Jugoslawien,
Kanada, Luxemburg, Neuseeland, Niederlande, Norwegen, Südafrikanische Union, Tschechoslowakei, USA, UK.
Castelmur 1997, S. 25.
Die weiteren Mitglieder der Delegation waren Eberhard Reinhardt (Direktor der Eidgenössischen Finanzverwaltung),
Alfred Hirs (Generaldirektor der SNB), Guy de Rham, Reinhard Hohl, Hans Lacher (alle EPD), Max Schwab, Max Ott
(Schweizerische Verrechnungsstelle), Professor Dietrich Schindler, Professor William Rappard und Joseph Straessle
(Finanzberater der Schweizer Legation in Washington). Siehe DDS, Band 16, Nr. 61, 65, 66, 67, 72, 75.