Bundesweites Integrationsprogramm Angebote der ...

D. Gesellschaftliche Integration
Sport, im sozialen, gesellschaftlichen und umweltbezogenen Bereich, in der Partei- oder Gewerkschaftsarbeit.
Jugendverbandsarbeit findet unter anderen Rahmenbedingungen als Vereinsarbeit Erwachsener
statt und verfolgt andere inhaltliche Ziele. Die größeren Jugendverbände differenzieren sich vertikal
in Orts-, Landes- und Bundesebene. Horizontal kooperieren die verschiedenen Jugendverbände
in ihren Dachverbänden, den Stadt-, Kreis und Landesjugendringen. Auf Bundesebene gehören
zurzeit 24 Verbände, 16 Landesjugendringe und 5 Anschlussverbände dem Deutschen Bundesjugendring
(DBJR) an. Vereine von Jugendlichen mit Migrationshintergrund sind im DBJR (noch)
nicht als Vollmitglied vertreten. Der Bund der Allevitischen Jugendlichen in Deutschland (AAGB) ist
jedoch Anschlussmitglied. Über verschiedene Landesjugendringe, konfessionelle Verbände und
die djo-deutsche Jugend in Europa 151 sind mehrere Vereine jugendlicher Migranten mittelbar Mitglied
im DBJR. 152 Der DBJR vertritt nach eigenen Angaben 5,5 Millionen Jugendliche.
Ziel der Jugendringe ist es, über Verbandsziele hinaus an der Lösung allgemeiner Jugendprobleme
mitzuwirken. Die Jugendringe und -verbände werden meist aus den für Jugendliche zuständigen
Ministerien und Jugendämtern finanziert. Auf Dauer angelegte Förderungen werden in der
Regel nur an Verbände vergeben, die Mitglied in einem Jugendring und als Träger der Kinder- und
Jugendhilfe offiziell anerkannt sind. Prinzipiell können sich alle Jugendverbände um eine Mitgliedschaft
in den Jugendringen bewerben, sofern sie den satzungsgemäß vorgegebenen Anforderungen
entsprechen. Allerdings ist dies besonders für kleine Vereine nicht einfach. Auf Bundesebene
erfordert die Mitgliedschaft im DBJR beispielsweise über 25.000 Mitglieder und Vereinsaktivitäten
in mehr als der Hälfte der Bundesländer. Auch auf Landesebene ist in vielen Landesjugendringen
die Aktivität in mindestens der Hälfte der Kreise und Städte Voraussetzung für eine Mitgliedschaft.
Auf Kreisebene gibt es bei den Jugendringen in der Regel keine quantitativen Kriterien.
Die grundlegende Zuständigkeit für die Sicherung der örtlichen Angebote und Leistungen der Träger
der Jugendverbandsarbeit liegt bei den Kommunen, d.h. den Jugendämtern vor Ort. Mit Blick
auf die ebenfalls wichtige Landes- und Bundesförderung befinden sich kleine Verbände jedoch
teilweise in einem Dilemma: Sie können oftmals die quantitativen Kriterien des Fördermittelgebers
auf Landes- oder Bundesebene nicht erfüllen und sind zu klein, um sich den Jugendringen anzuschließen.
Gleichzeitig können sie aber auch nur schwer größer werden, weil die entsprechende
(finanzielle) Unterstützung an die Mitgliedschaft in einem Jugendring gekoppelt ist. Hiervon sind
Vereine von Jugendlichen mit Migrationshintergrund als tendenziell noch junge und kleine Vereine
ohne Anschluss an die Ringstrukturen häufig betroffen. Hinzukommt, dass der staatliche Zuschuss
an die Jugendringe nicht proportional zu der Anzahl der Mitgliedsverbände wächst. Daraus kann
eine Konkurrenzsituation zwischen anerkannten und neuen Jugendverbänden entstehen. In mehreren
Jugendringen hat ein Diskussionsprozess begonnen, wie Vereine jugendlicher Migrantinnen
und Migranten dennoch unterstützt werden können. Exemplarisch sei auf die Einführung der Anschlussmitgliedschaft
oder auf die Aktivitäten der Landesjugendringe Baden-Württemberg, Bayern
und Nordrhein-Westfalen verwiesen.
151
Die djo war ursprünglich ein Verband der Vertriebenenjugendlichenvereine, etabliert sich jedoch zunehmend als
Dachverband von VJM.
152
Zu den Mitgliedern auf Bundesebene gehören der Assyrische Jugendverband Mitteleuropa, die Vereinigung der Jugendverbände
aus Kurdistan, Integration, der Jugend- und Studentenring der Deutschen aus Russland und der Verband
der Russischsprachigen Jugend in Deutschland.
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