Bundesweites Integrationsprogramm Angebote der ...

C. Bildung und Integration
Die Länder messen der Kooperation mit Eltern im Nationalen Integrationsplan daher einen hohen
Stellenwert bei. 93 Sie haben unterschiedliche Anstrengungen unternommen, um Sprachlernmöglichkeiten
für Eltern zu verbessern, Elterninformationen zum deutschen Bildungssystem zu verstärken
und Erziehungsvereinbarungen mit Eltern anzuregen. Die Kultusministerkonferenz hat zudem
im Dezember 2007 gemeinsam mit Migrantenorganisationen eine Erklärung zur Zusammenarbeit
mit Eltern veröffentlicht. 94 Bund, Länder und Kommunen unterstützen darüber hinaus durch unterschiedliche
Initiativen Kindertageseinrichtungen, Schulen, außerschulische Bildungsträger, Migrantenorganisationen,
kommunale Einrichtungen und andere Akteure vor Ort, Eltern mit Migrationshintergrund
in ihrer Bildungs- und Erziehungskompetenz zu stärken, ihnen Sprachkenntnisse und
Kenntnisse über das deutsche Bildungssystem zu vermitteln und die Kooperation zwischen Kindertageseinrichtungen
und Schulen einerseits und Eltern andererseits zu verbessern.
Zur Einbindung der Eltern in die frühkindliche Bildung ihrer Kinder und zur Stärkung ihrer Erziehungskompetenzen
werden Angebote zur Partizipation am Alltag von Kindertageseinrichtungen
und Schulen, zur Deutschförderung oder zur Bildungs- und sozialen Beratung gemacht, teilweise
in Form umfassender Erziehungspartnerschaften. Projekte zur Stärkung der Erziehungskompetenz
werden von Bund und Ländern gefördert, Kommunen haben Beratungsstellen für Eltern mit Migrationshintergrund
eingerichtet. Elternarbeit findet dabei nicht nur auf Projektebene, sondern auch
als systematischer Bestandteil der pädagogischen Arbeit von Bildungseinrichtungen statt. Die
Landesregierung Nordrhein-Westfalen hat als erstes Land ein Elternnetzwerk von und für Eltern
mit Migrationshintergrund ins Leben gerufen, das auch dazu dient, das Know-how von Elternvereinen
an andere Eltern und ihre Organisationen weiterzugeben. 95
Integrationsangebote für Eltern mit Migrationshintergrund, 96 die zur Steigerung der Bildungserfolge
von Kindern und Jugendlichen beitragen sollen, reichen folglich von der sprachlichen Grundförderung
in den Elternintegrationskursen des Bundes über Angebote zur Stärkung der Elternbildung
und Erziehungskompetenz, 97 bis hin zu Maßnahmen und Initiativen, die eine stärkere Kooperation
von Elternhaus und Schule (die Beteiligung von Eltern mit Migrationshintergrund in Gremien schulischer
Elternvertretung eingeschlossen) zum Ziel haben. Eine wichtige Rolle spielen in diesem
Themenbereich zunehmend Vereine von Eltern mit Migrationshintergrund oder andere Migrantenorganisationen
selbst.
In der Praxis der Integrationsförderung ist das Thema „Eltern mit Migrationshintergrund“ gekennzeichnet
von Doppelungen, Angebotslücken und fehlender Abstimmung bestehender Angebote.
Dies ist darauf zurückzuführen, dass die Zuständigkeit für den Bereich der Elternbildung nicht abschließend
geregelt ist. Eine systematische Steuerung wird dadurch erschwert, dass eine klare
strukturelle Verankerung und finanzielle Zuständigkeit nicht gegeben ist.
Viele der folgenden Empfehlungen zeigen Möglichkeiten auf, wie pädagogische Fachkräfte, Lehrerinnen
und Lehrer mit Eltern mit Migrationshintergrund zusammenarbeiten können. Die Empfehlungen
beziehen sich dabei vorrangig explizit auf den schulischen Bereich. Viele der Empfehlun-
93 Eine Übersicht über Formen der Zusammenarbeit mit Eltern bietet: „Erziehung als Auftrag von Elternhaus und Schule.
Informationen der Länder über die Zusammenarbeit von Eltern und Schule“. (Beschluss der Kultusministerkonferenz
vom 04.12.2003, siehe http://www.kmk.org).
94 „Integration als Chance – gemeinsam für mehr Chancengerechtigkeit“. Gemeinsame Erklärung der Kultusministerkonferenz
und der Organisationen von Menschen mit Migrationshintergrund. Berlin, 2007.
95 http://www.elternnetzwerk.nrw.de
96 Zur besseren Lesbarkeit wird im Folgenden statt „Eltern mit Migrationshintergrund“ nur „Eltern“ verwendet. In Fällen, in
denen Eltern mit als auch Eltern ohne Migrationshintergrund bezeichnet werden, wird explizit darauf hingewiesen.
97 Vgl. Bundesministerium für Familien, Senioren, Frauen und Jugend (Hg.) (2006): Bestandsaufnahme und Evaluation
von Angeboten im Elternbildungsbereich. Berlin, S. 149. Die Stärkung der Erziehungskompetenz ist auch ein Schwerpunkt
der vom Bundesamt für Migration und Flüchtlinge geförderten Projekte (vgl. z.B. Projektjahrbuch 2008).
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