Bundesweites Integrationsprogramm Angebote der ...

D. Gesellschaftliche Integration
zahlreiche pädagogische Projekte. Die Mitglieder des Stadtjugendrings Stuttgart betrachten die interkulturel-
le Öffnung als Prozess, in dem sie „das Thema Interkulturalität immer wieder aufgreifen, überprüfen und
weiterentwickeln“.
Der SJR hat bereits früh ein eigenes Referat eingerichtet, das Jugendgruppen in Migrantenvereinen pädago-
gisch begleiten, sie qualifizieren und unterstützen und den Aufbau neuer Gruppen anregen und fördern soll.
Es entstand neben eine Struktur, in der sich bestehende Vereine jugendlicher Migranten etablierten und die
eher losen Zusammenschlüsse gestärkt wurden. Durch diese gezielte Förderung konnten die Vereine die
Arbeitsweisen eines Jugendrings in einem geschützten Raum kennenlernen. In den 90er Jahren wurde die
parallele Struktur aufgebrochen: Durch eine Satzungsänderung wurde kleinen Vereinen die Aufnahme in den
SJR Stuttgart ermöglicht. Der SJR Stuttgart unterstützte die Vereine jugendlicher Migranten bei der Verfas-
sung von Vereinssatzungen und führte sie individuell in die Arbeit des SJR Stuttgart ein. Die quantitative
Öffnung des SJR Stuttgart war schon Ende der 1990er Jahre abgeschlossen.
Im weiteren Verlauf konzentrierte sich der SJR auf die qualitative Öffnung und initiierte zahlreiche pädagogi-
sche Projekte. Die Fachbereiche Fortbildung und Interkulturelles wurden miteinander verknüpft. Jugendleite-
rinnen und Jugendleiter aus Vereinen von Jugendlichen ohne Migrationshintergrund wurden so für die inter-
kulturelle Öffnung ihres eigenen Verbandes sensibilisiert. Die Doppelstrukturen, Vereine von Jugendlichen
mit Migrationshintergrund auf der einen Seite, die deutschen Verbände auf der anderen Seite, wurden in
allen Bereichen aufgehoben.
Der SJR Stuttgart nutzte ein Qualitätsentwicklungsprojekt des Landesjugendrings um Kriterien der interkultu-
rellen Öffnung in einen Qualitätsentwicklungsprozess einzubinden. Interkulturelle Öffnung wurde überprüf-
bar und messbar. Die Überprüfung mündete in die Leitlinien für die interkulturelle Arbeit des SJR Stuttgart.
Eine Überprüfung der Fach- und Dienstleistungsbereiche im SJR Ende 2004 ergab, dass Migrantengruppen in
allen Bereichen integriert sind und das Serviceangebot wahrnehmen.
Vereinsexterne hemmende Faktoren
Hinderlich für eine interkulturelle Öffnung der Jugendverbände sind teilweise die durch bestehende
Förderkriterien vorgegebenen Rahmenbedingungen, wie etwa die zeitlich begrenzte Projektförderung.
Häufig können nach dem Abschluss eines Projekts erzielte Erfolge schwer in den Vereinsalltag
transferiert werden. Wenn Projekte der interkulturellen Öffnung von den Mitarbeiterinnen und
Mitarbeitern der Jugendverbände zusätzlich zu den normalen Regelaufgaben durchgeführt werden,
ohne dass explizit hauptamtliche Stellen zur Verfügung stehen, kann dies ebenfalls Prozesse
der Öffnung behindern.
Für Vereine von Jugendlichen mit Migrationshintergrund ist es von Bedeutung, ob sie als positive
und legitime Vereine, oder als segregativ wahrgenommen werden. In ländlichen Gegenden existieren
darüber hinaus nur wenige Räume, in denen sich Jugendliche mit Migrationshintergrund organisieren
können.
Vereinsinterne hemmende Faktoren
Die notwendige Langfristigkeit von Prozessen der interkulturellen Öffnung kann in der Praxis mit
den Vereinsrealitäten kollidieren: Der Vereinsalltag ist häufig nicht auf langfristige Maßnahmen
ausgerichtet, sondern auf Projekte, die für Jugendliche in einem begrenzten zeitlichen Rahmen
durchführbar sind. Langfristigkeit kann besser auf der Ebene der Verbandsfunktionäre und der
hauptamtlich Beschäftigten gewährleistet werden, über die viele Vereine aber nicht in ausreichendem
Maß verfügen.
Erschwerend kann es außerdem sein, wenn interkulturelle Öffnung als Einzelprojekt implementiert
wird und nicht als Organisationsentwicklungsprozess angelegt ist, der Selbstbild und Struktur des
Vereins als solchen betrifft. Organisationsentwicklungsprozesse stellen Vereine vor die Herausforderung,
eine Balance zwischen notwendiger Veränderung und gleichzeitiger Erhaltung des Ver-
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