Bundesweites Integrationsprogramm Angebote der ...

A. Das bundesweite Integrationsprogramm: Integrationsangebote weiterentwickeln und koordinieren, Potenziale nachhaltig
nutzen
A. Das bundesweite Integrationsprogramm: Integrationsangebote
weiterentwickeln und koordinieren, Potenziale
nachhaltig nutzen
Die Gesellschaft in der Bundesrepublik Deutschland ist durch die Migration der letzten Jahrzehnte
vielfältiger geworden – kulturell, religiös und sprachlich: Rund 15,6 Millionen Menschen mit Migrationshintergrund
leben heute in Deutschland – fast ein Fünftel der Bevölkerung, darunter 8,3 Millionen
Deutsche. Rund 10,6 Millionen sind selbst nach Deutschland zugewandert. Neben 7,3 Millionen
Ausländerinnen und Ausländern leben viele (Spät)Aussiedlerinnen und (Spät)Aussiedler in
Deutschland; seit 1950 sind rund 4,5 Millionen zugewandert. 1 Genau bestimmen lässt sich ihre
aktuelle Zahl nicht, sie wird in der amtlichen Statistik nicht explizit ausgewiesen. Schätzungen reichen
von 3,1 bis 4,1 Millionen. 2 Hinzu kommen seit dem Inkrafttreten des neuen Staatsangehörigkeitsrechts
im Jahr 2000 mehr als eine Million Personen, die eingebürgert wurden, sowie die Kinder
von Migrantinnen und Migranten, die bereits bei Geburt die deutsche Staatsangehörigkeit erhalten
haben. 3 Diese Vielfalt ist eine Chance für die kulturelle, wirtschaftliche, demographische und
gesellschaftliche Entwicklung Deutschlands, sie muss jedoch gestaltet werden.
Die Zusammensetzung der Bevölkerung mit Migrationshintergrund hat sich in den vergangenen
Jahren gewandelt, die Vielfalt der Gesellschaft in Deutschland ist Veränderungen unterzogen:
Prägten bis Anfang der 1990er Jahre Menschen aus den ehemaligen Anwerbestaaten (etwa der
Türkei, Italien und dem ehemaligen Jugoslawien) sowie Aussiedlerinnen und Aussiedler das Bild
der Bevölkerung mit Migrationshintergrund, hat sich ihre Zusammensetzung in den letzten Jahren
durch die verstärkte Zuwanderung aus anderen Teilen der Welt verändert. Die größten Gruppen
der Menschen mit Migrationshintergrund in Deutschland bilden weiterhin diejenigen mit türkischem
Migrationshintergrund sowie (Spät)Aussiedlerinnen und (Spät)Aussiedler. Unter den Menschen,
die neu nach Deutschland zuwandern, sind heute jedoch viele Menschen aus Osteuropa – insbesondere
aus Polen und Rumänien –, aber auch aus Afrika und Asien. Man könnte sagen, die Vielfalt
ist vielfältiger geworden. Integrationsförderung muss darauf reagieren.
Begriffsklärung
In diesem Bericht werden die Begriffe „Menschen mit Migrationshintergrund“, „Migrantin / Migrant“ und
„Ausländerin / Ausländer“ verwendet. Mit dem Begriff „Migrationshintergrund“ kann die Gesamtheit aller
Menschen mit eigener Migrationserfahrung bzw. Migrationserfahrung der Eltern und damit Integration im
Generationenprozess abgebildet werden. Er ermöglicht es, auch die spezifische Situation der zweiten und
dritten Generation zu berücksichtigen, insbesondere in den Bereichen Bildung und Arbeitsmarkt. Der Begriff
soll jedoch nicht implizieren, dass alle Menschen mit Migrationshintergrund Integrationsbedarf haben.
1 Seit 2005 ermöglichen die Daten des Mikrozensus die Identifizierung von Personen mit Migrationshintergrund. Die
Hochrechnung der ausländischen Bevölkerung im Mikrozensus schätzt diese auf der Grundlage der Bevölkerungsfortschreibung
auf 7,3 Millionen und weicht damit von der im Ausländerzentralregister erfassten Zahl von 6,7 Millionen Menschen
ab. Vgl. Bundesministerium des Innern / Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (2008): Migrationsbericht des
Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge im Auftrag der Bundesregierung. Migrationsbericht 2007, Nürnberg sowie
Statistisches Bundesamt (2010): Bevölkerung und Erwerbstätigkeit. Bevölkerung mit Migrationshintergrund – Ergebnisse
des Mikrozensus 2008, Wiesbaden.
2 Die Unterschiede in den Schätzungen der Zahl der (Spät)Aussiedlerinnen und (Spät)Aussiedler erklären sich wie folgt:
Die Zahl 3,1 Millionen basiert auf dem Mikrozensus 2008 und umfasst Personen, die selbst mit (Spät)Aussiedlerstatus
nach Deutschland eingereist sind sowie ihre zeitgleich eingereisten Ehegatten und Kinder (bis 31.12.1992 Aussiedler, ab
1.1.1993 Spätaussiedler). Die Beauftragte für Migration, Flüchtlinge und Integration der Bundesregierung kommt in ihrem
7. Bericht zur Lage der Ausländerinnen und Ausländer in Deutschland unter Einbeziehung auch der in Deutschland
geborenen Kinder von (Spät)Aussiedlern auf die Zahl von 4,1 Millionen.
3 Bundesministerium des Innern / Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (2008): a.a.O.
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