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Drucksache 18/10170 – 94 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode Bruttostromerzeugung in Deutschland 2015 Quelle: Destatis 2016 30,1% Erneuerbare Energieträger 13,5 % Windkraft 0,8 % Mineralölprodukte 4,3 % Sonstige 9,1% Erdgas 9,3% 6,2% 6,8 % Biomasse 14,1% Kernenergie Ziel 2025 40–45% 15,1% 5,9 % Photovoltaik 3,0% Wasserkraft 0,9 % Hausmüll 18,1% Steinkohle Ziel 2035 55–60% 23,6% 2000 2004 2008 2012 4,1% Übrige Energieträger 23,8% Braunkohle Geplanter Anteil erneuerbarer Energien am Bruttostromverbrauch in Deutschland Quelle: BMWi 2016 Mit dieser Form der „Negativplanung“, bei der nur geeignete Restflächen identifiziert werden, verbleibt gestalterisch eine Willkür gegenüber dem Landschaftsraum. Eine ordnende Gliederung und aktive, gezielte Gestaltung verlangt mehr, als die Beeinträchtigung durch Lärm und Schatten möglichst gering zu halten. Wichtig ist, dass nicht allein die verfügbare Grundstücksfläche und deren jeweilige Preise oder Partikularinteressen über die Errichtung einer Anlage – eher zufällig und nicht geplant – entscheiden. Vielmehr sollten die vorhandene Topografie und das Landschaftsbild bei der Ausweisung von Standorten mitberücksichtigt werden. Denn bei einer Betonung von Höhenzügen in der Geest, Reihungen in der Marsch oder anderen natürlichen Gegebenheiten sind Windkraftanlagen harmonischer in ihre natürliche Umgebung eingefügt, als es momentan meist der Fall ist. Auch das Aufgreifen von Trassen vorhandener Infrastrukturen wie Stromleitungen oder Straßenverläufe sind sinnvolle Anknüpfungspunkte für eine Gestaltung. Die Konzentration und Massierung von Anlagen in (vor)belasteten Gebieten sind vor allem denkbare Strategien, um die Unberührtheit und Einzigartigkeit von besonders schützenswerten oder historisch wertvollen Landschaftsräumen zu sichern. Eine simple Separierung in Naturschutzräume, Abstandflächen und verbleibende rein funktionale „Resträume“ ist nicht akzeptabel – denn diese „Resträume“ sind die Alltagsräume der Menschen und müssen gestaltet werden. Frankreich und Belgien haben sich bereits mit den Wirkungen und Potenzialen von Windkraftanlagen auf höchster Ebene beschäftigt. So wurden auf Seiten der Regierungen Empfehlungen für Standortuntersuchungen in einem Handbuch zur Planung von Windkraftanlagen aufbereitet. Darin veranschaulichen Entwurfsanalysen und Variantendarstellungen, wie die Morphologie von Landschaften analysiert und angemessen berücksichtigt werden kann. Als wichtige Gestaltungselemente werden dabei u. a. Sichtbeziehungen thematisiert, die sowohl zu einem bewussten Ausschluss von Anlagen führen können als auch zu einer gezielten Aufstellung. In Deutschland hat die TU München mit der Publikation „Windenergie und Landschaftsästhetik: Zur landschaftsgerechten Anordnung von Windfarmen“ konkrete Lösungsvorschläge zur Platzierung und Anordnung von Masten aus Sicht der Landschaftsarchitektur aufbereitet. In der Planungspraxis finden die Gestaltungskriterien jedoch kaum Berücksichtigung. Der kommunale Leitfaden „Windenergie und Kommunen“ des Landes Rheinland Pfalz legt beispielsweise den Fokus auf die Wertschöpfungsoptimierung und interkommunale Zusammenarbeit und auch die „Gebietskulisse Windkraft als Umweltplanungshilfe für Kommunen“ im Energie-Atlas Bayern hat über 40 Kriterien zusammengestellt, die in erster Linie geeignete Standorte über Ausschlusskriterien wie Abstandsflächen und Schutzgebiete identifiziert. Diese inhaltlichen Schwerpunktsetzungen sind für das gesamte Bundesgebiet richtig und wichtig, müssen aber um gestalterische Aspekte ergänzt werden. Auch wenn die meisten Gemeinden im Bundesgebiet in der Umfrage der Bundesstiftung Baukultur die Wirkung, die von den technischen Anlagen ausgeht, noch nicht als sonderlich gravierend einschätzen, wird sich das absehbar im Zuge des weiteren Ausbaus ändern. Kaum eine Kommune nimmt schon jetzt die Anlagen als Bereicherung wahr. Eine gestalterische Auseinandersetzung mit der Planungs- und Bauaufgabe ist also mehr denn je erforderlich. Vorab-Fassung - wird durch lektorierte Verison ersetzt.
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 95 – Drucksache 18/10170 Neue Energiekreisläufe Ohne die Nutzung landwirtschaftlicher Flächen in Konkurrenz zur Nahrungsmittelproduktion ist die Energiewende nicht umsetzbar. Dabei ist die Landwirtschaft Verursacher, Betroffener und wesentlicher Akteur in einem. Sie ist laut UBA mit bis zu 13 % am Gesamtausstoß von Treibhausgasen beteiligt. Gleichzeitig ist sie von Ernteausfällen aufgrund von klimawandelbedingten Starkregenereignissen oder Dürreperioden betroffen – 2015 wurde allein in Brandenburg mit Ernteeinbußen bei Raps und Weizen von bis zu 20 % im Vergleich zum Vorjahr gerechnet. Und schließlich ist die Landwirtschaft wichtiger Akteur im Klimaschutz, denn sie hilft, aus Biomasse Bioenergie zu gewinnen. Bei der energetischen Verwertung von Biomasse spielt Holz die größte Rolle – 2011 erfolgten bereits 68 % der Wärmebereitstellung aus Erneuerbare Energieträger sind eine Gestaltungsaufgabe Quelle: Bundesverband WindEnergie 2016 37m 30m 1980 50m 1985 40 m 65 m 1990 Verortung von Windkraftanlagen ist eine Gestaltungsaufgabe 50m 100 m 78 m 1995 135 m 2000 100 m 150 m 2005 105m 215 m Windräder beeinträchtigen Landschaftsbilder 5 % der Gemeinden verbinden mit den Anlagen eine positive Veränderung des Landschaftsbildes, aber für 37 % hat sich das Landschaftsbild durch den Bau verschlechtert. Vor allem in Kleinstädten zwischen 10.000 und 20.000 Einwohnern sowie den Ländern Brandenburg und Niedersachsen ist die Kritik am stärksten. K21 heute max. Gesamthöhe 150 m 40m max. Nabenhöhe Turmhöhe einer durchschnittlichen Dorfkirche in Deutschland Vorab-Fassung - wird durch lektorierte Verison ersetzt.
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