Vorab-Fassung

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 133 – Drucksache 18/10170
politik zu, die alle zur Verfügung stehenden Mittel ausnutzt. Sie ist ein wichtiges
Element des gemeindlichen Selbstverwaltungsrechts, des „Agierens“ und der
Konzentration auf Innen- vor Außenentwicklung.
Innovative Wege der Planung und Beteiligung gehen Gemeinden können
sich für die Baukultur stark machen, wenn sie beim Einsatz von Fördermitteln
gewissermaßen „über den Tellerrand“ denken – auch wenn Baukultur als Förderziel
in kaum einem Programm benannt wird, so können durch die lokale
Ausgestaltung der Programmumsetzung vor Ort indirekt starke baukulturelle
Impulse generiert werden. Es gilt, nicht nur das Mindestmaß an Fördervoraussetzung
zu erfüllen, sondern die Bereitstellung von Fördermitteln als Chance zu
begreifen, einen baukulturellen Mehrwert für die Gemeinde zu erzielen.
Um eine gute Qualität in Planungsprozessen – und damit eine gute Planungsund
Baukultur – zu erreichen, ist es wichtig, zwischen Kommunalverwaltung
und Bürgern Vertrauen aufzubauen. Dies erfordert, sich auf Neues und unter
Umständen „Ungewöhnliches“ einzulassen. Es geht um das „Zulassen“ und den
Mut, aus alten Mustern auszubrechen. Ein Erfolgskriterium ist dabei die
Herstellung von Öffentlichkeit und Transparenz – in Prozessen ebenso wie im
kommunalen Handeln. Nur so hat Baukultur eine Chance, in (all)tägliches
Handeln einzugehen und durch (all)tägliches Handeln zu entstehen. Kern einer
guten Planungskultur ist der Einsatz innovativer und lokal angepasster Aktivierungs-
und Beteiligungsmethoden, die in einen offenen, vertrauensvollen
und transparenten Prozess eingebunden sind. Ziel ist, alle unterschiedlichen
Akteursgruppen – Bürger, Bauherren, Planer/Architekten, Verwaltung und
Politik – für baukulturelle Aspekte und die Gestaltung ihrer Wohn- und Lebensumwelt
zu sensibilisieren. Hilfreich sind das Lernen von guten Beispielen ebenso
wie die baukulturelle Bildung in allen Altersgruppen, die Gewinnung von Multiplikatoren
sowie der Einsatz kreativer Kommunikations- und Vermittlungsformate.
Auch die Wahrnehmung externer Unterstützung und Beratungsangebote
kann die Gemeinden nachhaltig stärken. Hierzu zählt die Unterstützung
durch einen Gestaltungsbeirat, die Inanspruchnahme eines mobilen Gestaltungsbeirats
oder auch die Berufung von Experten als Jurymitglied im Rahmen
eines Wettbewerbsverfahrens. Denn Teil guter Planungskultur ist auch eine
Offenheit der Kommunen für Anregungen von außen und externe Beratungsangebote
als willkommene Unterstützung. Unabhängig davon, ob und welche
Form der Unterstützung hinzugezogen wird.
Gute Planungskultur und Prozessqualität gelingt nur mit Hilfe starker
Menschen und starker Orte. Ohne die Initiative Einzelner in oder außerhalb der
Verwaltung wird in der Regel kaum ein Prozess gestartet und zum Erfolg geführt.
Gerade in Landgemeinden fällt diese Rolle oft den Bürgermeistern zu, aber auch
andere Akteure können wichtige Impulse geben und Entwicklungen in Gang
bringen. Wichtig ist, dass ihr Engagement Unterstützung erfährt, in ein Netzwerk
ausstrahlt und die Energie des Aufbruchs verstetigt wird. Die „Treiber“ einer
baukulturellen Entwicklung müssen daran arbeiten, „starke Strukturen“ zu
etablieren, die über ihr Engagement hinaus weiterwirken können, damit aus
einer Gemeinde ein starker und vitaler Ort wird, dessen lebendige Baukultur
weit über seine Grenzen hinausstrahlt.
Vorab-Fassung - wird durch lektorierte Verison ersetzt.