Vorab-Fassung

Drucksache 18/10170 – 138 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
Planungskultur und Prozessqualität – Mehr Qualität der
gebauten Lebenswelt durch bessere Planung
Der Mehrwert von Baukultur zur Sicherung und Stärkung von lokaler bzw.
regionaler Identität wird zunehmend erkannt. Entscheidend für das Generieren
dieses sozial und ökonomisch relevanten Mehrwerts in wachsenden
und schrumpfenden Regionen gleichermaßen sind die Planungskultur und
Prozessqualität. Ein offener Prozess und eine kluge und strukturierte
„Phase Null“ integrieren externes Expertenwissen und lokale Erfahrung. Sie
reduzieren potenzielle Hemmnisse, schaffen die Basis für eine vertrauensvolle
Zusammenarbeit aller Akteure und führen zu besseren Lösungen bei
meist auch finanziell geringerem Aufwand. Gerade für kleinere Gemeinden
mit knappen Ressourcen und klaren, weniger komplexen Strukturen ist
das ämterübergreifende und alle Beteiligte einbindende Miteinander schon
heute häufig geübte Praxis und künftig in jeder Hinsicht der einzige Weg.
Wichtige Handlungsempfehlungen auf dem Weg zu Planungskultur und
Prozessqualität sind:
Kompetenz stärken, zusammenarbeiten und
voneinander lernen!
Baukultur ist integraler Bestandteil der Gemeindeentwicklung. Kompetente Verwaltung
und Politik nutzen dieses Potenzial. Gerade in kleineren Städten und Gemeinden
muss Baukultur auch „Chefsache“ sein.
→ Die kommunale Ebene sollte ihre Planungshoheit sowie die Regeln, Möglichkeiten
und Chancen des Baurechts verantwortungsvoll ausfüllen. Über die damit verbundenen
Gestaltungsmöglichkeiten sollte breit informiert werden, z. B. durch überregionale
Serviceangebote von Bund und Ländern.
→ Durch regionale bzw. interkommunale Zusammenarbeit sowie Stadt-Umland-Kooperationen
sind Synergien bei den Themen Baukultur, Infrastruktur und Daseinsvorsorge
möglich – Zusammenarbeit erhöht die Identifikation mit jeder Gemeinde und hilft,
Konkurrenz situationen abzubauen. Gemeinsame Kompetenz und Kooperation können
in Planungsverbünden, durch mobile Bauberatung und mobile Gestaltungsbeiräte
gestärkt werden.
→ Formate wie aktivierende Planungswerkstätten, intensive Workshops, Reisen zu
Referenzprojekten etc. zeigen Gestaltungsmöglichkeiten für die Gemeinde und andere
Bauherren auf. Baukulturinitiativen, Berufsverbände und -kammern sind dabei
wichtige Multiplikatoren.
Vorab-Fassung - wird durch lektorierte Verison ersetzt.