Vorab-Fassung

Weitere Magazine

Empfehlungen

Info

Drucksache 18/10170 – 34 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode Kirche als Träger von Baukultur 35 % der Gemeinden benennen die Zivilgesellschaft beispielsweise in Form von Kirchengemeinden als wichtigen Akteur für baukulturelle Themen – vor allem in Landgemeinden mit bis zu 5.000 Einwohnern und in kleineren Mittelstädten. K7 des Landes Brandenburg oder die Arbeitsgemeinschaft „Historische Stadt- und Ortskerne in NRW“. Auch das Europäische Jahr des kulturellen Erbes im Jahr 2018 wird unter dem Motto „Sharing Heritage“ von der EU, Bund und Ländern getragen. Das Themenjahr will europaweit für die gesellschaftliche Bedeutung des gebauten Kulturerbes sensibilisieren. Mit Hilfe von zahlreichen Veranstaltungen sollen vor allen Dingen die „Erben des Erbes“ auf ihre gesellschaftliche Verantwortung angesprochen werden. Nichtsdestotrotz gibt es nach wie vor viele wertvolle Bestandsbauten, die abgerissen werden oder von Abriss bedroht sind. Nur durch eine tragfähige Nutzungsidee können Gebäude dauerhaft erhalten werden. Manchmal steht auch eine hoheitlich argumentierende Denkmalpflege Nutzungskonzepten im Weg, die einen Eingriff in den Bestand bedeuten würden. Hier sind eine lösungsorientierte Ermessensausübung und Bauberatung gefragt. Nur gemeinsam mit allen Akteuren – Eigentümer, Nutzer, Architekt, Denkmalpflege und Gemeinde – kann eine sinnvolle, tragfähige und gestalterisch überzeugende Lösung gefunden werden, die den wertvollen Baubestand nicht nur bewahrt, sondern ihn lebendig werden lässt und so für die Gemeinde einen baukulturellen Mehrwert darstellt. Nachnutzung von Kirchengebäuden Kirchen sind oft das soziale und städtebauliche Zentrum eines Ortes, seine Silhouette in der Landschaft wird von der Kirchturmspitze geprägt. Seit alters her sprechen wir davon, die „Kirche im Dorf“ zu lassen, und auch heute noch zeichnen Kinder ein Dorf immer mit der Kirche. Stadt- und Ortsbild sind daher gefährdet, wenn Kirchengebäude ungenutzt und vom Abriss bedroht sind. 45.000 oft denkmalgeschützte Kirchengebäude der evangelischen und katholischen Kirche gibt es im Bundesgebiet. Hinzu kommen Friedhofskapellen, Pfarr- und Gemeindehäuser und weitere Einrichtungen, die die bauliche Erscheinung der Gemeinden prägen. Von ca. 24.500 katholischen Gotteshäusern stehen etwa 23.000 unter Denkmalschutz, bei den rund 21.000 evangelischen Kirchen sind es ca. 17.000 geschützte Gebäude. Die Deutsche Bischofskonferenz ging im Jahr 2013 allein für die katholische Kirche von 700 Gotteshäusern aus, deren Bedeutung und Verwendung sich in den folgenden zehn Jahren ändern wird. Von den etwa 6.000 Kirchengebäuden beider Konfessionen in Nordrhein-Westfalen sind nach Erkenntnissen der Landesinitiative StadtBauKultur NRW langfristig 25 %, das heißt 1.500 Kirchen von einer Schließung betroffen. Die Evangelische Kirche in Deutschland (EKD) gibt an, dass gerade in den östlichen Landeskirchen große Anstrengungen unternommen werden müssen, um den Bestand an sanierungsbedürftigen Baudenkmälern zu erhalten. Stabilität und Wachstumspotenziale für Kirchengemeinden bestehen lediglich in Klein- und Mittelstädten mit guter Infrastrukturausstattung und wachsenden Bevölkerungszahlen. Langfristig ist ein Erhalt von betroffenen Kirchengebäuden nur möglich, wenn sich der Kreis der Nutzer und die Art der Nutzungen für das Gebäude erweitern. Ein frühzeitiger und vor allem intensiverer Dialog zwischen Verwaltung, Kirchengemeinde und anderen örtlichen Akteuren ist dazu notwendig. Stadt- BauKultur NRW weist in ihrer Publikation „Kirchen im Wandel – Veränderte Nutzung denkmalgeschützter Kirchen“ zu Recht auf den breiten Erfahrungsschatz der Niederlande mit Kirchenumnutzungen hin, und auch in Großbritannien finden sich zahlreiche unkonventionelle Nutzungen wie die Unterbringung von Hostels, Gastronomie, Postämtern oder Buchhandlungen in sakralen Bauten. Vorab-Fassung - wird durch lektorierte Verison ersetzt.
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 35 – Drucksache 18/10170 Das BBSR stellt in der 2015 erschienenen Publikation „Umwandlung von Nichtwohngebäuden in Wohnimmobilien“ u. a. das Beispiel einer geplanten Kirchennutzung für betreutes Wohnen in Viersen vor. Und auch das Ministerium für Bauen und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfalen hat im Jahr 2010 anhand von Modellprojekten in Städten und kleineren Gemeinden eine umfassende Studie zu Nachnutzungsmöglichkeiten von Kirchengebäuden vorgelegt, um zahlreiche drohende Abrisse zu verhindern. Die Vereinigung der Landesdenkmalpfleger hat für den Erhalt der Kirchengebäude ein Arbeitsblatt „Kirchenbauten nach 1945 – Bewertung ihrer Denkmaleigenschaft“ erarbeitet und zusammen mit der Deutschen Stiftung Denkmalschutz und dem Deutschen Nationalkomitee für Denkmalschutz eine Dokumentation der Werkstatttagung „Kirchen im Dorf lassen. Erhaltung und Nutzung von Kirchen im ländlichen Raum“ mit zahlreichen Empfehlungen und Praxisbeispielen veröffentlicht. Die IBA Thüringen hat gemeinsam mit der Evangelischen Kirche in Mitteldeutschland (EKM) einen Wettbewerb für innovative Ideen zur Nachnutzung von Kirchengebäuden ausgerufen. Da die Kirchengebäude für die baukulturelle Identität und für das soziale Leben einer Gemeinde meist eine wesentliche Rolle spielen, ist es von enormer Wichtigkeit, nicht nur ihre Bausubstanz zu erhalten, sondern sie auch weiterhin als zentrale, lebendige öffentliche Orte zu nutzen. Energetische Sanierung Mit der völkerrechtlich verbindlichen Unterzeichnung des Weltklimaabkommens in Paris 2015 durch 195 Länder hat der weltweite Klimaschutz ein neues Ziel vor Augen: Die durch Treibhausgase verursachte bevorstehende Erderwärmung soll auf maximal zwei Grad begrenzt werden, darüber hinaus sind Anstrengungen zu unternehmen, um sie auf 1,5 Grad zu reduzieren. Auf diese Weise soll es gelingen, ab dem Jahr 2050 den Ausstoß von Treibhausgasen und das, was die Erde aufnehmen und kompensieren kann, im Gleichgewicht zu halten. In fünf Jahren tritt das Abkommen in Kraft. Um dieses Ziel zu erreichen, will Deutschland den Ausstoß von Kohlendioxid bis 2020 um 40 % und bis 2050 um 80 % bis 95 % im Vergleich zu 1990 reduzieren. Es geht um die Umstellung von fossiler Energie auf der Grundlage von Kohle, Öl und Gas auf erneuerbare Energien. Außerdem muss die energetische Sanierungsrate deutlich erhöht werden, denn bis 2050 strebt die Bundesregierung einen nahezu klimaneutralen Gebäudebestand in Deutschland an. Zur Unterstützung der energetischen Sanierung hat der Bund ein CO 2 -Gebäudesanierungsprogramm aufgelegt, zu dem unterschiedliche KfW-Förderprogramme wie „Energieeffizient Bauen“ und „Energieeffizient Sanieren“ gehören. Zwischen 2012 und 2014 standen jährlich für alle Programme zusammen insgesamt 1,8 Mrd. Euro zur Verfügung, 2015 wurde das Volumen noch einmal um weitere 200 Mio. Euro aufgestockt. Schon heute verändert die energetische Sanierung des Gebäudebestands zunehmend das Erscheinungsbild von gewachsenen Siedlungsstrukturen. Die Dämmung von Dächern und Fassaden, die aktuell zu den häufigsten Maßnahmen im Bereich der energetischen Sanierung zählt, wirkt in den öffentlichen Raum hinein. Häufig verändert die neue Fassade nicht nur den Charakter des Gebäudes sondern auch wesentlich die Umgebung – und nicht immer zum Besseren. Auch die Installation von Photovoltaik- oder Solar thermieanlagen auf dem Dach verwandelt den äußeren Eindruck des Baubestands, oftmals als proportional unangemessene technische Aufbauten. Energetische Sanierung wird angepackt … Für 60 % der befragten Gemeinden zählt die energetische Sanierung des Bestandes zu den wichtigsten Aufgaben im Bereich Planen und Bauen. Vor allem in schrumpfenden Gemeinden wird hier eine Hauptaufgabe gesehen. K2 + K30 … aber nicht gestaltet Innerhalb des Ortskerns machen 28 % der Gemeinden gestalterische Vorgaben z. B. hinsichtlich der Installation von Solaranlagen auf dem Dach. Für ortsnahe Lagen, am Ortsrand oder in separaten Ortsteilen gibt es nur noch in 8 bis 9 % der Gemeinden entsprechende Regelungen. K22 Vorab-Fassung - wird durch lektorierte Verison ersetzt.
Seite 1 und 2: Deutscher Bundestag Drucksache 18/1
Seite 3 und 4: Deutscher Bundestag - 18. Wahlperio
Seite 39: Deutscher Bundestag - 18. Wahlperio
Seite 91 und 92:
Deutscher Bundestag - 18. Wahlperio
Seite 93 und 94:
Seite 95 und 96:
Seite 97 und 98:
Seite 99 und 100:
Seite 101 und 102:
Seite 103 und 104:
Seite 105 und 106:
Seite 107 und 108:
Seite 109 und 110:
Seite 111 und 112:
Seite 113 und 114:
Seite 115 und 116:
Seite 117 und 118:
Seite 119 und 120:
Seite 121 und 122:
Seite 123 und 124:
Seite 125 und 126:
Seite 127 und 128:
Seite 129 und 130:
Seite 131 und 132:
Seite 133 und 134:
Seite 135 und 136:
Seite 137 und 138:
Seite 139 und 140:
Seite 141 und 142:
Seite 143 und 144:
Seite 145 und 146:
Seite 147 und 148:
Seite 149 und 150:
Seite 151 und 152:
Seite 153 und 154:
Seite 155 und 156:
Seite 157 und 158:
Seite 159 und 160:
Seite 161 und 162:
Seite 163 und 164:
Seite 165 und 166:
Seite 167 und 168:
Seite 169 und 170:
Seite 171 und 172:
Seite 173 und 174:
Alle anzeigen

Vorab-Fassung

Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.

Template löschen?

Als Template speichern?