Vorab-Fassung

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 27 – Drucksache 18/10170
Die baulichen Sehenswürdigkeiten wie Schloss, Burg, Kirche, Kloster oder Altstadt,
überhaupt das Ortsbild und die Nutzungsvielfalt im Ortskern sind ausschlaggebende
Argumente für die Wahl eines Urlaubsortes und gleichzeitig
zentrale Themen der Baukultur. Die Straße der Backsteingotik, Weltkulturerbe-
Städte wie Goslar, Bamberg und Regensburg oder auch Schloss- und Residenzstädte
wie Schwerin werben mit baukulturellen Sehenswürdigkeiten für Touristen.
Auch für Festivals, Stadt- und Kulturfeste ist die historische Kulisse wie bei
den Rheinsberger Konzerten oder der Neuhardenberger Schlössernacht unerlässlicher
Bestandteil des Erfolgs. Das Stadtbild, einzelne historische Sehenswürdigkeiten
– sie sind dabei nicht nur Teil eines wirtschaftlichen Interesses,
meist stiften sie der Bevölkerung vor Ort auch Heimatverbundenheit, Identifikation
und Stolz auf ihre Gemeinde.
Alleiniges wirtschaftliches Standbein ist der Tourismus für die meisten
Gemeinden in Deutschland jedoch nicht. Dennoch ist die saisonale Abhängigkeit
der Tourismusbranche eine der schwierigsten Herausforderungen – nicht nur
für den Arbeitsmarkt. Die Ortskerne sind häufig von einem Wechselspiel aus
Belebung und Verödung betroffen. Vor allem kleine Städte und Landgemeinden
befinden sich diesbezüglich in einem Dilemma, denn die Gewährleistung eines
Mindestangebots an Infrastruktur bildet die Voraussetzung für funktionierenden
Tourismus. Insbesondere in schrumpfenden Regionen fehlt es aber an lebendigen
Dorfkernen mit dem erforderlichen Mix aus Lebensmittelgeschäften, Postund
Bankfilialen sowie gastronomischen Einrichtungen, die für Einheimische
und Touristen gleichermaßen wichtig sind. Zu Konflikten kommt es auch, wenn
touristische Infrastrukturen – häufig öffentlich gefördert – so stark in das Landschafts-
oder Ortsbild eingreifen, dass für die Einwohner eine Beeinträchtigung
der Lebensqualität entsteht. Kostenintensive Freizeiteinrichtungen wie Spaßbäder
können hierfür ebenso Beispiel sein wie die landschaftliche Überformung
von Skigebieten, deren Anlagen außerhalb der Saison brachliegen.
Auch unverhältnismäßig viele Ferienunterkünfte oder Zweitwohnsitze mit
ihren fast immer heruntergelassenen Rollläden führen zu einer negativen Ortsentwicklung
ebenso wie monofunktionale Ferienhausgebiete. Ein baukulturelles
Gebot der Stunde wäre die Stärkung des klassischen Beherbergungsgewerbes
durch Gasthöfe und Pensionen. Da die meisten Gemeinden in Deutschland
nicht ausschließlich auf den Tourismus ausgerichtet sind, überwiegen die Chancen,
die durch den Tourismus entstehen. Die im Jahr 2014 erschienene Studie
„Regionale Baukultur und Tourismus“ des BBSR (BMUB) belegt anhand von
Fallstudien, dass Gemeinden dabei gerade ihre baukulturelle Identität als Qualitätslabel
für den Tourismus nutzen können. Mit dem neuen Projekt „Die Destination
als Bühne: Wie macht Kulturtourismus ländliche Räume erfolgreich?“
untersucht das BMWi die Potenziale kultureller Angebote für den Tourismus und
greift damit einen zentralen tourismuspolitischen Auftrag im Koalitionsvertrag
auf. Auch die Länder schaffen wichtige Grundlagen für einen erfolgreichen
Tourismus in ihren Kommunen: Schleswig-Holstein hat beispielsweise eine
Tourismusstrategie mit Perspektive 2025 entwickelt und damit Grundlagen für
eine gezielte Förderung von Tourismusinfrastruktur geschaffen, Bayern bietet
ein umfassendes Förderangebot für gewerbliche Tourismusunternehmen an.
Kleinstädte brauchen Tourismus
75 % der befragten Gemeinden geben an,
dass Tagestourismus für sie eine Rolle spielt,
55 % meinen dies in Bezug auf den Übernachtungstourismus.
In beiden Bereichen
sind es in erster Linie die Kleinstädte zwischen
10.000 und 20.000 Einwohnern, für die
der Tourismus besonders wichtig ist. K11
Vorab-Fassung - wird durch lektorierte Verison ersetzt.