Vorab-Fassung

Drucksache 18/10170 – 68 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode
Wachstum von innen
47 % der befragten Gemeinden messen
der Realisierung von Neubauten im Ortskern
eine besondere Rolle bei. Dabei gilt: je
größer die Gemeinde, desto höher die Relevanz
von Neubauvorhaben im Zentrum. K2
Leere Läden im Ortskern
39 % der Gemeinden geben an, nennenswerten
Gewerbeleerstand in der Gemeinde
zu haben. Betroffen ist vor allem das Zentrum:
59 % der Gemeinden mit nennenswertem
Gewerbeleerstand sehen diesen
im Ortskern. K15
-vielfalt verloren hat. Jeder Arbeitsstättenverlust und jedes Defizit im Angebot
alltäglicher Waren, Dienstleistungen oder Freizeitmöglichkeiten zwingt die
Bewohner, auf nächstgelegene größere Orte auszuweichen. In Folge werden
auch der Arbeitsplatz automobil erreicht und weitere Aktivitäten anderswo und
zunehmend auch online erledigt, so dass nach und nach der Ortsbezug verloren
geht. Geht der Verlust des öffentlichen Lebens dann noch mit Bevölkerungsrückgängen
und Abwanderung einher, werden die Ortskerne auf lange Sicht
geschwächt – das Wohnen und das öffentliche Leben verlagern sich an die
Ortsränder oder ins nächstgelegene Zentrum. Eine wichtige Stellschraube, um
dieser Abwärtsspirale entgegenzuwirken, liegt in der räumlichen Konzentration
verschiedener Angebote im Ortskern. Die Sanierung und (Um-)Nutzung
von Bestandsgebäuden, die Nachverdichtung mit Neubauten, das gezielte
Anwerben von Unternehmen im Ortskern, das Wohnangebot sowie eine sorgfältige
Gestaltung von öffentlichen Räumen sind wichtige bauliche Maßnahmen
zur Stärkung der Ortsmitte. Gemeinden können selbst aktiv dafür Sorge tragen,
indem sie ihre öffentlichen Einrichtungen im Ortskern in Kombination mit weiteren
Infrastrukturangeboten konzentrieren.
Die Gemeinde Lietzendorf in Bayern hat zur Gestaltung ihrer Ortsmitte eine
modellhafte Sanierung und Umnutzung eines leerstehenden Gebäudes zum
Bürgerhaus mit dem Neubau der Bücherei einschließlich Versammlungssaal
verbunden und die Baumaßnahmen durch eine Neugestaltung des umliegenden
zentralen Platzes ergänzt. Sowohl während der Planungsphase als auch beim
Betrieb der Bücherei wurden die Bürger stark eingebunden – damit ist nicht nur
eine qualitätvolle neue Ortsmitte sondern gleichzeitig ein Ort der Identifikation
entstanden. Die unterfränkische Kleinstadt Iphofen hat durch die auf einen
langen Zeitraum angelegte, in der Durchführung konsequente und genaue, aber
auch flexible Anwendung einer Gestaltungssatzung die baukulturelle Entwicklung
der Altstadt gesteuert und mit Hilfe der Städtebauförderung flankierend
finanziert. Dadurch hat sich zum einen das Baugenehmigungsverfahren verkürzt,
zum anderen bei den Sanierungen, Neubauten und Freiflächengestaltungen
eine Handwerkerkultur entwickelt, die von regionaler Bedeutung ist. Auch die
bayerische Gemeinde Wettstetten hat ihrem Zentrum durch die Konzentration
von neuen und zentralen Einrichtungen eine ganz neue Identität verliehen. Wenn
es zudem wie hier gelingt, regionaltypische Baustoffe mit moderner Architektursprache
zu kombinieren, tragen baukulturelle Qualitäten ganz entscheidend
zur Herausbildung einer identitätsstiftenden Mitte bei.
Wohnen in vitalen Gemeinden
Die Abwanderung vor allem junger Menschen aus den ländlichen Räumen führt
momentan zum Wachstum der Metropolen. Doch auch wenn der demografische
Wandel diesen Trend noch zusätzlich verstärkt, erwachsen hieraus für die kleinen
Städte und Gemeinden ländlicher Räume Chancen: Sie können und werden
auch zukünftig attraktive Wohn- und Arbeitsorte sein, wenn sie sich auf die
Bedarfe der unterschiedlichen Altersgruppen einstellen. Mit einer konsistenten
Siedlungs- und Wirtschaftsentwicklung, mit einem differenzierten Wohnungsangebot
und baukulturellen Qualitäten nehmen die Gemeinden gezielt Einfluss
auf ihre Zukunftsfähigkeit.
Vorab-Fassung - wird durch lektorierte Verison ersetzt.