Vorab-Fassung

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 87 – Drucksache 18/10170
alle zehn Jahre wird die BUGA als Internationale Gartenbauausstellung (IGA)
konzipiert, die nächste 2017 in Berlin. BUGAs sind traditionell eher in größeren
Städten verortet, 2015 fand die „BUGA 2015 Havelregion“ jedoch erstmals über
Gemeinde- und Landesgrenzen hinweg in eher kleineren Städten statt. LAGAs
werden dagegen traditionell eher von kleineren Gemeinden ausgerichtet. So
veranstaltet die Kleinstadt Wittstock/Dosse 2019 die LAGA „Grüne Bürgerstadt“
im Bundesland Brandenburg. Eine Gartenschau kann Motor der Stadtentwicklung
sein, denn in der Regel wird nicht nur temporär in die grüne Infrastruktur
investiert, sondern vielmehr werden zahlreiche begleitende Maßnahmen realisiert,
von denen die Stadt nachhaltig profitiert. Auf allen Ebenen der Stadt- und
Regionalentwicklung, in der Quartiersentwicklung und Wohnumfeldverbesserung,
im Bereich Sport-, Spiel- und Freizeitinfrastrukturen oder bei der Verkehrsinfrastruktur
werden mit Blick auf die Besucher qualifizierende Vorhaben durchgeführt.
Auch ergibt sich für die Gemeinden die einmalige Chance, Problemlagen
oder städtebauliche Missstände zu verbessern, Stadtreparatur zu betreiben und
brachgefallene Stadträume zu revitalisieren. So hat sich die BUGA 2019 in
Heilbronn zum Ziel gesetzt, die Neckarinsel sowohl freiraumplanerisch als auch
baulich zum neuen integrierten Stadtquartier „Neckarbogen“ zu entwickeln.
Die LAGA 2010 in Rosenheim, die mehr als eine Million Besucher anlockte,
stand unter dem Motto Flusslandschaft. Basierend auf einem Konzept, das die
Stadt mit ihrer Flusslandschaft verzahnt, wurden bislang unzugängliche Bereiche
am und auf dem Wasser nicht nur für die Zeit der LAGA erlebbar gemacht
sondern dauerhaft für die Bevölkerung gesichert. Auch im brandenburgischen
Prenzlau wurde die LAGA 2013 für eine Qualifizierung des Stadtraums genutzt,
indem sich das Gelände vom Unteruckersee bis in die Altstadt hinein erstreckte.
Neuerdings werden die Gartenschauen auch genutzt, um übergreifende Aufgabenstellungen
wie die Wiederherstellung von großformatigen Landschaften,
die Entwicklung und Profilierung von (Metropol-)Regionen oder die Anpassung
an den Klimawandel zu thematisieren. Die Landesgartenschau in Schwäbisch
Gmünd in Baden-Württemberg widmete sich 2014 mit dem Leitspruch „Zwischen
Himmel und Erde“ u. a. den Themen Klimaschutz und Nachhaltigkeit.
Gartenschauen sind mit einer langjährigen Vorbereitungsphase verbunden,
die alle relevanten Akteure in der Gemeinde einbindet. Auch die Bevölkerung
wird bereits zu Beginn der Planung über verschiedene Beteiligungsformate
aufgefordert, sich mit Ideen in die Planung der Gartenschau einzubringen. Das
finanzielle Budget ist im kommunalen Haushalt definiert und somit einplanbar
im weiteren Verwaltungsgeschehen. Alle Beteiligten arbeiten auf ein klares Ziel
mit einem festen Termin hin. Das setzt besondere Dynamiken und Energien frei.
Vor allem in kleinen, ländlich gelegenen Gemeinden kann die Gartenschau auf
diese Weise zum Potenzial für die gesamte Region werden und zahlreiches
Engagement mobilisieren. Die Stadt Überlingen hat für ihre Landesgartenschau
2020 in Baden-Württemberg bereits in den Jahren 2011 und 2012 drei Bürgerwerkstätten
angeboten, um u. a. die Ausstellungsorte sowie die Inhalte der
Auslobung für den 2012 durchgeführten Ideen- und Realisierungswettbewerb
öffentlich zu diskutieren.
Bauherr und Antragsteller für die Gartenschau ist stets die ausrichtende
Gemeinde. Damit ist sie auch für die Finanzierung verantwortlich und hat immer
einen Eigenanteil zu tragen. Dieser liegt in der Regel bei mindestens 10 % bis
hin zu 50 %. Darüber hinaus sind die Projekte im Zuge der Gartenschauen gut
Vorab-Fassung - wird durch lektorierte Verison ersetzt.