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Drucksache 18/10170 – 160 – Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode Kommunalumfrage Im Auftrag der Bundesstiftung Baukultur und unterstützt vom Deutschen Städtetag, dem Deutschen Städte- und Gemeindebund sowie dem Deutschen Landkreistag führte das Difu im Juli 2015 eine Kommunalumfrage durch, um von über 2.600 Landgemeinden, Klein- und Mittelstädten sowie 26 Landkreisen (zwei pro Flächenland) ihre Sicht auf das Planungs- und Baugeschehen vor Ort zu erfahren. Darunter waren alle deutschen Gemeinden mit 20.000 bis 50.000 Einwohnern (EW), 50 % aller Kommunen mit 5.000 bis 20.000 EW und 25 % aller Gemeinden mit 1.000 bis 5.000 EW. 522 Kommunen sowie drei Landkreise antworteten, was einer Rücklaufquote von 20 % entspricht. Bei den Gemeinden mit 20.000 bis 50.000 EW waren es sogar 32 %, gegenüber 26 % bei Gemeinden mit 10.000 bis 20.000 EW, 16,9 % bei 5.000 bis 10.000 EW und 12,9 % bei 1.000 bis 5.000 EW. Nicht alle Kommunen haben auf jede Frage geantwortet, die hier aufgeführten Prozentzahlen beziehen sich auf die Gesamtzahl der tatsächlich gegebenen Antworten. Bei einigen Fragen waren Mehrfachnennungen bei der Beantwortung möglich. Detail - angaben zu den Umfragen finden Sie auf der Website der Bundesstiftung Baukultur. Lage und Größe der Gemeinden, die an der Kommunalumfrage teilnahmen K1 Wie zufrieden sind Sie mit dem baulichen Erscheinungsbild Ihrer Gemeinde? sehr zufrieden 4,7 % zufrieden 72,5 % eher zufrieden 21,5 % unzufrieden 1,4 % Einwohnerzahl bis 5.000 (137) 5.000–10.000 (116) 10.000–20.000 (111) 20.000–50.000 (159) K2 Welche Aufgaben im Bereich „Planen und Bauen“ sind aktuell in Ihrer Gemeinde wichtig? Sanierung des Bestandes 73,0 % Gewerbeansiedlung 64,9 % Energetische Sanierung 60,3 % Neubau Einfamilienhausgebiete 51,7 % Seniorengerechter Umbau (Gebäude, öffentliche Räume) 49,6 % Neubau im Ortskern 47,1 % Umnutzung / Leerstandsmanagement 45,4 % Radwege 44,1 % Öffentliche Räume 37,0 % Umbauten 19,3 % Rückbau oder Umbau Verkehrsräume 19,2 % Rückbau Gebäude 14,6 % Stadtreparatur (z. B. Rückbau von Überformungen) 6,1 % Sonstige 9,6 % K3 Wer ist in Ihrer Gemeinde für die folgenden Aufgabenbereiche federführend zuständig? Gemeinde Landkreis Verwaltungsgemeinschaft Regionalverband Baugenehmigungen 26,0 % 5,2 % 68,5 % 0,2 % Bauberatung 75,6 % 12,1 % 12,3 % 0,0 % Denkmalpflege 28,8 % 3,2 % 66,6 % 1,4 % Grundlagenermittlung 86,4 % 9,0 % 3,1 % 1,5 % Städtebauliche Rahmenplanung 87,5 % 5,1 % 3,6 % 3,8 % Städtebaulicher Vorentwurf 91,0 % 4,7 % 2,4 % 1,8 % Flächennutzungsplanung 78,8 % 16,6 % 1,2 % 3,4 % Bebauungsplanung 95,5 % 3,4 % 0,6 % 0,4 % Beratung bei der Antrag stellung für Fördermittel 64,6 % 11,1 % 21,4 % 2,9 % Sonstige 71,4 % 0,0 % 0,0 % 7,1 % K4 Werden externe Dritte (z. B. Planungsbüros) regelmäßig mit Aufgabenbereichen Ihrer Gemeinde beauftragt? regelmäßig im Einzelfall nein Bauberatung 10,3 % 39,4 % 50,3 % Denkmalpflege 7,6 % 42,1 % 50,3 % Grundlagenermittlung 26,4 % 57,2 % 16,4 % Städtebauliche Rahmenplanung 47,6 % 43,8 % 8,6 % Städtebaulicher Vorentwurf 46,5 % 44,4 % 9,1 % Flächennutzungsplanung 58,8 % 29,9 % 11,3 % Bebauungsplanung 64,4 % 32,3 % 3,3 % Sonstige 71,9 % 12,5 % 3,1 % K5 Gibt es eine interkommunale Zusammenarbeit mit Ihren Nachbargemeinden zu Bau- und Planungsaufgaben? Ja 42,8 % Nein 57,2 % K6 Welcher Amtsbereich kümmert sich in Ihrer Gemeinde um baukulturelle Aufgaben? Fachbereich Bauen 78,4 % Hauptamtlicher Bürgermeister 43,4 % Stadtbaurat/Dezernent/Beigeordneter 21,2 % Ehrenamtlicher Bürgermeister 13,8 % Hauptamt 8,8 % Fachbereich Kultur 4,6 % Sonstige 8,8 % Vorab-Fassung - wird durch lektorierte Verison ersetzt.
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 161 – Drucksache 18/10170 K7 Wer engagiert sich darüber hinaus für baukulturelle Themen in Ihrer Gemeinde? Vereine (z. B. Heimatverein) 72,4 % Einzelpersönlichkeiten (Mäzene, Ehrenamtliche) 37,7 % Bürgerinitiative / Zivilgesellschaft (z. B. Kirchengemeinde) 35,1 % Einzelhändlergemeinschaft 14,4 % Institutionelle Verbände / Kammern 7,0 % Sonstige 12,5 % K8 Wie schätzen Sie die Bedeutung des Ortsbildes Ihrer Gemeinde für die folgenden Aspekte ein? sehr wichtig wichtig eher unwichtig unwichtig Lokale und regionale Identität 57,3 % 38,3 % 4,3 % 0,2 % Standortfaktor für das Wohnen 48,1 % 46,9 % 4,6 % 0,4 % Standortfaktor für die Wirtschaft 20,3 % 48,6 % 28,5 % 2,5 % K9 Wie wichtig sind die folgenden Aspekte für das Ortsbild Ihrer Gemeinde? sehr wichtig wichtig eher unwichtig unwichtig Historische Gebäude 59,6 % 32,2 % 7,1 % 1,1 % Moderne Gebäude 9,2 % 55,4 % 33,5 % 1,9 % Öffentliche Räume, Plätze, Straßen 57,4 % 41,1 % 1,5 % 0,0 % Regionaltypische Bauformen 17,5 % 46,4 % 33,3 % 2,7 % Regionaltypische Baustoffe 8,4 % 39,1 % 47,7 % 4,7 % Sonstige 50,0 % 33,3 % 5,6 % 5,6 % K10 Machen Sie in Ihrer Gemeinde gestalterische Vorgaben (z. B. Gestaltungssatzungen)? ja nein Ortskern 65,6 % 34,4 % Ortsnahe Lage 28,7 % 71,3 % Ortsrand 19,4 % 80,6 % Separate Ortsteile 27,7 % 72,3 % K11a Spielt Tourismus in Ihrer Gemeinde eine Rolle? ja nein Tagestourismus 74,6 % 25,4 % Tourismus (mit Übernachtung) 54,5 % 45,5 % K11b Wenn ja, was sind die Anziehungspunkte? Landschaftsraum (z. B. Berge, Meer, Seen) 71,2 % Einzelne Baudenkmäler (z. B. Burg, Schloss) 54,3 % Historische Altstadt 44,3 % Freizeiteinrichtungen (z. B. Spaßbad) 41,4 % Regionale Besonderheiten (z. B. Gastronomie) 28,1 % Sonstige 24,3 % K12 Gibt es in Ihrer Gemeinde einen nennenswerten Anteil von Wohnungen, die als Zweitwohnsitz oder regelmäßiger Ferienwohnsitz genutzt werden? Ja 23,1 % Nein 76,9 % K13 Wie bewerten Sie die Angebotsstruktur in Ihrer Gemeinde? sehr gut gut eher schlecht schlecht nicht vorhanden Gesundheitsversorgung 28,8 % 60,0 % 9,1 % 0,6 % 1,5 % Einzelhandel täglicher Bedarf (z. B. Lebensmittel) 44,2 % 48,1 % 5,8 % 1,0 % 1,0 % Einzelhandel gelegentlicher Bedarf (z. B. Buchhandel) 8,0 % 42,2 % 33,7 % 8,4 % 7,6 % Gastronomie 15,2 % 58,4 % 23,7 % 2,1 % 0,6 % Kreditinstitute 28,3 % 64,5 % 3,9 % 1,2 % 2,1 % Kulturelle Angebote 18,4 % 58,6 % 21,3 % 1,4 % 0,4 % Bildungseinrichtungen 29,1 % 58,5 % 10,1 % 1,0 % 1,4 % Sport und Freizeit 30,6 % 66,3 % 2,9 % 0,2 % 0,0 % Sonstige 50,0 % 9,1 % 22,7 % 9,1 % 9,1 % K14 Gibt es in Ihrer Gemeinde außerhalb des Ortszentrums großflächigen Einzelhandel (ab 800 qm Verkaufsfläche), der Angebote im Ortskern beeinträchtigt? Ja 42,4 % Nein, aber in der Nachbargemeinde 17,2 % Nein 40,4 % K15a Gibt es in Ihrer Gemeinde nennenswerten Leerstand? ja nein Wohnen 32,5 % 67,5 % Gewerbe 38,8 % 61,2 % Wenn ja, wird dieser in einem Leerstandskataster erfasst? ja nein Leerstandskataster Wohnen 66,7 % 33,3 % Leerstandskataster Gewerbe 45,6 % 54,4 % K15b Wenn ja, wo gibt es eine räumliche Konzentration von Leerstand? Wohnen Ortskern 60,7 % Ortskernnahe Lage 38,8 % Ortsrand 19,4 % Separate Ortsteile 32,1 % Vorab-Fassung - wird durch lektorierte Verison ersetzt.
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