Volltext - Deutsches Institut für Erwachsenenbildung

Centres koordiniert wird. Diese wiederum stützen sich in der Umsetzung häufig auf
lokal arbeitende NRO. Auf diesem Hintergrund hat ASPBAE eine subregionale Lernerfahrung
als mobilen Alphabetisierungs-Workshop organisiert. Er führte EB-Fachkräfte
aus staatlichen und nichtstaatlichen Institutionen aus mehreren südasiatischen
Ländern in kleinen Teams durch je drei indische Distrikte. Nach einer Konfrontation
mit der Makroebene, also dem Regierungskonzept, wurde die lokale Realität
kennengelernt. Trotz aller Bewunderung für die Basisarbeit der NRO wurde in der
gemeinsamen Auswertung deutlich, daß Regierungsstellen trotz ihrer immanenten
Top-Down-Funktionsweise nicht aus ihrer politischen Verantwortung für die Verbesserung
der Rahmenbedingungen und die Finanzierung von EB entlassen werden
dürfen und die Bedeutung von Nachalphabetisierung und stabilen Lernumfeldern
verstehen müssen. Ein Folge-Workshop im November 1994 in Bangla Desh nahm
sich dieses Themas an.
In Nepal ist seit der demokratischen Öffnung des Landes vor vier Jahren eine enorme
Zunahme der Anzahl von nepalischen NRO festzustellen. Aufgrund entsprechender
Ziele und Mittelvergabe der Regierung Nepals wählen die zur Zeit ca. 300 NRO
einen gemeinwesenorientierten Ansatz der Alphabetisierung als Einstieg in die Entwicklungsarbeit.
Doch die Praxis weist etliche Defizite auf. Vor der Einrichtung von
Klassen erfolgt im allgemeinen keine Information der Bevölkerung über Ziele und
Inhalte der Kurse. Das Ministerium verfügt kaum über geeignete Kapazitäten und
Strategien, diese Schwachpunkte aufzugreifen. Auch den NRO fehlen noch Erfahrung
und ausgebildetes Personal. 1993 begann ASPBAE in Nepal eine Zusammenarbeit
mit World Education mit der Zielsetzung, die fachlichen und personellen Voraussetzungen
von nepalischen NRO für bedarfsbezogene Basisarbeit zu fördern.
Nach der Qualifizierung von 16 Kern-Ausbildern formten diese 8 Teams, um für je
25 Trainer Ausbildungen anzubieten. Diese wiederum unterrichteten lokale
Alphabetisierungstutoren. Eine 1994 erfolgte Evaluierung dieses Phasenmodells
ergab, daß sich als eigentliches Problem die Basisarbeit selbst erweist. Es ist ein
Qualitätsverlust festzustellen, der bei dem stufenweisen Training in der Vermittlung
von erwachsenengerechten, partizipativen und abwechslungsreichen Unterrichtsmethoden
anfällt. Die Tutoren finden es durchweg schwierig, interessante Methoden
anzuwenden und damit die Lerner in den Alpha-Kursen zu halten. Diesem Defizit
wird sich die weitere Zusammenarbeit stellen müssen.
Erfahrungen der vom IIZ/DVV geförderten Aktivitäten der ASPBAE beweisen, daß
in der Entwicklung eines integralen Ansatzes zur Überwindung des Analphabetismus
die zahlreichen mit EB und mit der Erwachsenenlebenswelt befaßten NRO einbezogen
sein müssen, um die Relevanz und die Akzeptanz der Aktivitäten durch geeignete
Lernumfelder zu erhöhen. Die dezentrale Arbeitsweise der NRO erlaubt es,
die zu erreichenden Lerngruppen in der Festlegung der Inhalte und der Verwendung
der einzusetzenden Mittel mitbestimmen zu lassen, die lokale Entwicklung eigener
Lernmaterialien zu erlernen und auch die Mobilisierung von Lokalressourcen zu
ermöglichen, um so Grundbildung für die Armutsbekämpfung bei gleichzeitiger Stüt-
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