Volltext - Deutsches Institut für Erwachsenenbildung

Jahren getroffen haben, gut konzipierte Aktionen im Bereich der allgemeinen und
beruflichen Bildung zu einer Reihe positiver Auswirkungen auf drei Ebenen führen:
Bekämpfung der Arbeitslosigkeit durch Qualifizierung der Jugendlichen und Neuqualifizierung
des Personals, das aufgrund des Produktivitätszuwachses im Zusammenhang
mit dem technologischen Fortschritt freigesetzt wurde; Wiederbelebung
des Wachstums durch Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen; Förderung
eines beschäftigungsintensiveren Wachstums durch eine bessere Anpassung
der allgemeinen und spezifischen Befähigungen an die Entwicklung der Märkte und
der gesellschaftlichen Erfordernisse. Um Umfang und Inhalt der zu treffenden
Maßnahmen angemessen bestimmen zu können, ist eine Diagnose der derzeitigen
Situation im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung in der Gemeinschaft
unerläßlich.
7.2 Beiträge der Mitgliedstaaten
Die Mitgliedstaaten verweisen in ihren Beiträgen auf eine doppelte Aufgabe des
Bildungs- und Berufsbildungssystems:
– Die Ausbildung ist Instrument einer aktiven Arbeitsmarktpolitik; es dient der
Anpassung der beruflichen Qualifikationen an die Erfordernisse des Marktes und
trägt folglich entscheidend zur Flexibilisierung des Arbeitsmarkts bei; das Ausbildungssystem
spielt bei der Bekämpfung der Arbeitslosigkeit eine wichtige Rolle,
indem es die Eingliederung der Jugendlichen in den Arbeitsmarkt und die Wiedereingliederung
der Langzeitarbeitslosen erleichtert.
– Die Investitionen in die Humanressourcen sind für die Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit
notwendig, vor allem für die umfassendere Berücksichtigung und Verbreitung
der neuen Technologien.
Hinsichtlich des Gesichtspunkts der Arbeitsmarktpolitik stimmen die Beiträge der
Mitgliedstaaten dahingehend überein, daß verschiedene Formen der Fortbildung
gefördert werden müssen (beispielsweise alternierende Ausbildung und Zusatzausbildung,
Rotationssysteme und Bildungsurlaub); mehrere Mitgliedstaaten vertreten
die Auffassung, daß Präventivmaßnahmen für Personen mit geringer Qualifikation,
deren Arbeitsplätze am stärksten gefährdet sind, Priorität eingeräumt werden müßte,
ebenso Aktionen, die die Eingliederung Arbeitsloser und Jugendlicher in den Arbeitsmarkt
zum Ziel haben ...
Zu spezifischen Verbesserungen der Ausbildungssysteme werden folgende Vorschläge
gemacht:
– Der Übergang vom Bildungssystem zur Erwerbstätigkeit müßte durch eine stärker
praxisbezogene Ausbildung und Berufslehre erleichtert werden, wobei die Bildungssysteme
ein höheres Mindestbildungsniveau sicherstellen müßten.
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